МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВЕТ АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Подробности
Категория: Документация по планировке территории
Просмотров: 3

Приложение к постановлению

администрации муниципального образования

Акбулакский поссовет Акбулакского района

Оренбургской области

от _________ № ______

 

 

 

 

 

 

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВЕТ

АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ЧАСТЬ 1

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

 

 

 

Заказчик: Администрация МО Акбулакский поссовет.

Договор: № 16-26 от 08.09.2026г

Исполнитель: ИП Похлебухин А.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Оренбург

2026 год.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Часть 1. Основная часть

1.1 Общие положения……………………………………………………………………………..3

1.2 Расчетные показатели для МНГП……………………………………………………………7

1.2.1 Объекты местного значения поселения в области транспорта, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения……………………………….7

1.2.2 Объекты местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий……………………………9

1.2.3 Объекты местного значения поселения в области образования………………………..11

1.2.4 Объекты местного значения поселения в области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма……………………………………………………………………….11

1.2.5 Объекты местного значения поселения в области жилищного строительства и комплексного развития территории…………………………………………………………….15

1.2.6 Объекты местного значения поселения в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами……………………….15

1.2.6.1 Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов………………………………………………………………………….19

 

1.2.7 Объекты местного значения поселения в области организации ритуальных услуг…..19

1.2.8 Объекты местного значения поселения в области промышленности, агропромышленного комплекса, логистики и коммунально-складского хозяйства………..20

1.2.9 Объекты местного значения поселения в области культуры и искусства……………..20

1.2.10 Объекты местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения…………………………………………………………………………...22

1.2.11 Объекты местного значения поселения в области обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и коммунального обслуживания…………………………………………………………………………………….23

1.2.12 Объекты местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления…………………………………………………………………………………..25

1.3 Приложение к основной части………………………………………………………………26

 

 

ЧАСТЬ 1.

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

  • Общие положения

Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области (далее - МНГП Акбулакского поссовета, МНГП сельсовета) разрабатываются в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального образования Акбулакского поссовета Акбулакского района Оренбургской области объектами местного значения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения сельсовета.

Определение понятий минимально допустимого уровня обеспеченности и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов.

Обеспеченность населения объектами - количественная характеристика сети объектов социальной, транспортной коммунальной инфраструктур, объектов благоустройства. Обеспеченность населения объектами рекомендуется рассчитывать, как удельную мощность (вместимость, емкость, пропускная способность и т.д.) какого-либо вида инфраструктуры, приходящуюся на одного жителя или представителя определенной возрастной, социальной, профессиональной группы либо на определенное число (сто, тысячу и т. д.) жителей или представителей указанных групп.

Нормирование обеспеченности населения объектами рекомендуется применять в отношении объектов, формирующих сеть, распределенную по территории и непосредственно выполняющую предоставление определенных услуг населению.

Показатель обеспеченности населения объектами может определяться как отношение основной количественной характеристики емкости (мощности) объекта к количеству населения, а также в отдельных случаях, как отношение количества объектов определенного типа к совокупной характеристике населения. В качестве совокупной характеристики населения может выступать населенный пункт. При этом объект оказания услуг является либо стандартизованным объектом с заранее известной мощностью, либо имеющаяся мощность объекта по умолчанию обеспечивает уровень предоставления услуги не ниже уровня минимальной обеспеченности.

Территориальная доступность - пространственная характеристика сети объектов социальной, транспортной коммунальной инфраструктур. Территориальную доступность рекомендуется рассчитывать либо исходя из затрат на достижение выбранного объекта (как правило, затрат времени), либо исходя из расстояния до выбранного объекта, измеренного по прямой, по имеющимся путям передвижения, или иным образом.

При определении показателя территориальной доступности для каждого вида объектов рекомендуется однозначно указывать вид территориальной доступности. Рекомендуется выбирать один из следующих видов территориальной доступности в зависимости от способа передвижения по территории:

- пешеходная доступность - движение по территории, осуществляемое в условия стандартной для данной местности погоды (в пределах климатической нормы) без использования транспортных средств лицом, способным к самостоятельному передвижению, возможность использования показателя пешеходной доступности вне общественных пространств населенных пунктов и (или) вне дорог общего пользования, рекомендуется обосновывать отдельно; 

  - транспортная доступность - движение по территории с использованием транспортных средств, осуществляемое по улицам и дорогам общего пользования, иным транспортно-коммуникационным объектам.

Ввиду того, что транспортная доступность базируется на использовании различных видов транспорта, следует различать и отдельно указывать:

а) доступность объекта общественным транспортом, предназначенным для массовой перевозки пассажиров, движущимся по дорогам общего пользования со скоростью, предписанной маршрутным расписанием. Если предполагается использование внеуличного или внедорожного общественного транспорта, рекомендуется указывать отдельно тип общественного транспорта (например, водного, авиационного или железнодорожного транспорта). При указании данного вида доступности не рекомендуется учитывать затраты времени на подход к остановкам и ожидание, также не учитывается частота движения транспорта по маршруту;

б) доступность объекта индивидуальным легковым транспортом (личным, такси, иными видами) по дорогам общего пользования с максимально разрешенной ПДД скоростью;

в) доступность объекта специализированным транспортом, предназначенным для перевозки определенных категорий граждан (например, машинами скорой помощи или автобусами для регулярной перевозки школьников);

г) комбинированную доступность — такой вид движения по территории, который в основном осуществляется с использованием транспортных средств, но какая-то существенная часть пути осуществляется пешком. При указании данного вида доступности рекомендуется учитывать затраты времени на ожидание транспорта. Этот тип доступности рекомендуется указывать для объектов, у которых особенности расположения или условий использования не позволяют указать только один вид доступности - пешеходной или транспортной.

Территориальная доступность может быть выражена во временных единицах или расстоянии:

а) временная доступность (часы, минуты) - способность человека при движении с расчетной скоростью с использованием указанных средств передвижения достичь объект, в котором осуществляется обслуживание, за определенное время;

б) пространственная доступность (метры, километры) - расстояние, которое необходимо преодолеть с использованием указанных средств передвижения для достижения объекта, в котором осуществляется обслуживание.

При разработке МНГП Акбулакского поссовета Акбулакского района решаются следующие задачи:

  • подготовка основной части нормативов градостроительного проектирования Акбулакского поссовета, содержащей расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения поселения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
  • подготовка материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования Акбулакского поссовета;
  • подготовка правил и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования Акбулакского поссовета.

 

 

 

 

 

 

Области    нормирования,     для которых нормативами градостроительного

проектирования установлены расчетные показатели, включают в себя:

 

  • автомобильные дороги местного значения;
  • создание и обеспечение функционирования парковок;
  • чрезвычайные ситуации;
  • область физической культуры, массового спорта и отдыха;

-               энергетика (электро- и газоснабжение поселений);

  • тепло-и водоснабжение населения, водоотведение;
  • благоустройство территории;
  • культура и искусство;
  • содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг;
  • создание условий для обеспечения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  • в области деятельности органов местного самоуправления. Дифференциацию территории муниципальных образований с целью установления МНГП рекомендуется выполнять для учета неравномерности в планировочной структуре, застройке, климатических, ландшафтных условиях, уровне социально-экономического развития, транспортной доступности. На территории Акбулакского поссовета Акбулакского района не требуется установление зависимости показателей минимальной обеспеченности объектами и максимальной их доступности от типа территории, характера ее освоения, системы расселения, исторической ценности, и т.д.

В связи с отсутствием предложений по территориальной дифференциации установлены единые нормативные показатели для всей территории Акбулакского поссовета.

           Краткая характеристика муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области, а также сведения о численности, плотности и социально-демографическом составе населения, иные характерные особенности муниципального района приведены в таблице 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

Краткая характеристика муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области

№ п/п

Наименование показателя

Характеристика

1

Расположение территории поселения в структуре Акбулакского района и Оренбургской области

Муниципальное образование Акбулакский поссовет находится в центральной части Акбулакского района, в южной части Оренбургской области

2

Общая   площадь   территории муниципального

образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области, кв.км.

223,79

3

Численность населения всего, чел

15487 на 01.01.2025г.

3.1

Детского возраста

3210 (на 01.01.2025г.)

3.2

Трудоспособного возраста

8861 (на 01.01.2025г.)

3.3

Старше трудоспособного возраста

3416 (на 01.01.2025г.)

4

Плотность населения на 01.01.2025 г., чел./кв. км

69,2

5

Природно-климатические условия на территории муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области

5.1

Климатический район (согласно карте климатического районирования, для строительства)

III А

5.2

Степень сейсмической опасности (баллов)

5

5.3

Общая оценка природно-климатических условий

благоприятное

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Расчетные показатели для МНГП.

1.2.1 Объекты местного значения поселения в области транспорта, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Таблица 2. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области транспорта, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

 

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

 

Остановки общественного пассажирского транспорта населенных пунктов (Остановки общественного пассажирского транспорта)

Обеспеченность жителей населенных пунктов остановками общественного транспорта.

остановок на 1000 жителей

не устанавливается

мин.

не устанавливается

 

Обеспеченность жителей населенных пунктов автобусными парками.

 

не устанавливается.

 

не устанавливается.

 

 

Обеспеченность населения улично- дорожной сетью общего пользования в пределах населенного пункта: (Улицы, автомобильные дороги).

 

 

Плотность улично-дорожной сети в пределах населенного пункта

 

 

 

 

 

 

Показатель плотности улично-дорожной сети в пределах многоквартирной застройки

км/1000 чел

5,89

мин.

не устанавливается

 

 

Обеспеченность машино-местами для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки

Машино мест на планировочный район

153

мин.

не устанавливается

 

Обеспеченность населения велодорожками всех типов в пределах населенных пунктов (Велодорожки)

  

Плотность сети велодорожек

км/1 кв. км площади населенных пунктов

не устанавливается

не устанавливается

не устанавливается

Обеспеченность населения временными и гостевыми стоянкам и (парковками).

(Парковки; парковочные места улично-дорожной сети, перехватывающие и гостевые парковки)

Количество парковочных единиц личного транспорта

ед. на 1 000 личных автомобилей

не устанавливается

мин

не устанавливается

Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры (заправки)        (Точки раздачи топлива на АЗС, ТЗК, доступных для неограниченного круга владельцев автомобильного транспорта (с двигателем внутреннего сгорания)

Обеспеченность АЗС, ТЗК

ед. на 1 000 автомобилей

0,8

час

не более 1 часа по дорогам общего пользования.

 
               

 

1.2.2 Объекты местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий.

Таблица 3. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

Объекты пожарной охраны (Пожарные депо) (Пожарные депо, точки размещения пожарной авиации)

Обеспеченность населения объектами пожарной охраны (пожарными депо)

кол-во автомобилей на населенный пункт

1 шт.

мин.

20

Объекты противопожарного водоснабжения (пожарный резервуар, пожарный водоем, гидранты).

Обеспеченность населения объектами противопожарного водоснабжения

кол-во объектов на населенный пункт

Пожарный резервуар, пожарный водоем:

При заборе воды насосами пожарных автомобилей – радиус обслуживания не более 200 м

При заборе воды мотопомпами – радиус обслуживания не более 150 м 

Гидранты:

Два гидранта при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более, с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м

Один гидрант при расходе воды менее 15 л/с, с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м

м.

Радиус обслуживания 200/150

 

 

 

 

 

 

 

 

Радиус обслуживания 200

Сооружения инженерной защиты от опасных геологических процессов (Противооползневые, противолавинные, берегоукрепительные сооружения, валы, дамбы)

Обеспеченность населения объектами защиты от опасных геологических процессов

Количество (протяженность) на 1000 жителей территорий, подверженных опасным процессам

не устанавливается

не устанавливается

не устанавливается

Сооружения инженерной защиты от затопления и подтопления (Обвалование, искусственная подсыпка грунта, сооружения регулирования отвода поверхностного стока)

Обеспеченность населения объектами защиты от затопления и подтопления

Количество (протяженность, площадь) на 1000 жителей территорий, подверженных затоплению

не устанавливается

не устанавливается

не устанавливается

 

1.2.3 Объекты местного значения поселения в области образования.

      В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данная область не подлежит нормированию.

1.2.4 Объекты местного значения поселения в области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма.

Таблица 4. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

 

Плоскостные спортивные сооружения (Хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола)

Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями для занятия физкультурой и массовым спортом

кв. м территории объектов на 1000 жителей

1565.3 кв.м

мин.

рекомендуемая шаговая доступность составляет до 1000м

Спортивные залы (Площадки воркаута, хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола)

Обеспеченность населения спортивными залами для круглогодичного занятия физкультурой и массовым спортом

кв. м площади залов на 1000 жителей

280 кв.м

мин.

рекомендуемая шаговая доступность составляет до 1000м

Плавательные бассейны (Бассейны, а также плавательные дорожки в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных комплексах, доступных для массового посещения)

Обеспеченность населения плавательными бассейнами

ед. на муниципальное образование

1 плавательный бассейн площадью зеркала воды не менее  261,6 м2.

мин

90

Стадионы с трибунами на 1500 мест и более (Стадионы всех видов с трибунами)

Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1500 мест и более

ед. на муниципальное образование

1 стадион с трибунами на 1500 мест и более

мин

90

Крытые спортивные объекты с искусственным льдом, Манежи, Лыжные базы (Объекты для занятия массовым катанием, хоккеем, фигурным катанием, конькобежным спортом, Легкоатлетический манеж, конный манеж, футбольный манеж, Лыжные трассы; лыжероллеры трассы)

Обеспеченность населения крытыми спортивными объектами с искусственным льдом для круглогодичного занятия массовым спортом, манежами для круглогодичных занятий массовым спортом, лыжными дистанциями для занятия массовым спортом.

ед. на муниципальное образование

1 крытый спортивный объект с искусственным льдом.

 

мин

рекомендуется не более 45 мин

Объекты городской и рекреационной инфраструктуры (Универсальная спортивная площадка; дистанция (велодорожка); спот (плаза начального уровня); площадка с тренажерами; каток (сезонный)

Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физкультурой и массовым спортом

кв. м территории объектов на 1000 жителей

- универсальная спортивная площадка - 23 кв.м. на 1 чел.; (23000 кв.м. на 1000 чел.)

- дистанция (велодорожка)            - 60 м на 1 чел.; (60000м. на 1000 чел.)

-    

спот (плаза начального уровня) - 1 фигура на 2 чел. (500 фигур на 1000 чел.)

-

площадка с тренажерами -1 снаряд на 1 чел.; (1000 снарядов на 1000 чел.)

-

каток (сезонный) -15 кв.м. на 1 чел. (15000 кв.м. на 1000 чел.)

 

мин

Не более 15 мин

Объекты развития и поддержки туризма (Кемпинг; мотель; туристические гостиницы и комплексы; объекты информационно-справочного обслуживания туристов)

 

Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры

Количество мест на 1000 рекреантов

не устанавливается

не устанавливается

не устанавливается

Объекты благо устройства прибрежной полосы (Набережные; пляжи)

 

Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы

% от протяженности береговой линии

не устанавливается

не устанавливается

не устанавливается

Зоопарки и ботанические сады     Зоопарк, зоосад, ботанический сад)

 

Обеспеченность населения зоопарками (зоосадами, ботаническими садами)

ед. на МО

не устанавливается

не устанавливается

не устанавливается

Объекты организации отдыха и оздоровления детей (Организации отдыха детей и их оздоровления)

 

Обеспеченность детей объектами отдыха и оздоровления детей

количество мест на 1000 резидентов

не устанавливается

не устанавливается

не устанавливается
               

 

1.2.5 Объекты местного значения поселения в области жилищного строительства и комплексного развития территории.

      В соответствии с Приложением № 4 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данная область не подлежит нормированию.

1.2.6 Объекты местного значения поселения в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Таблица 5. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

Объекты электроснабжения населения (Местные объекты: объекты генерации электрической энергии (мини-ТЭС), объекты распределительной сети (РП, ТП), осуществляющие передачу энергии конечному потребителю)

Обеспеченность населения электрической энергией      

кВт ч/ чел. в год

без стационарных плит, без кондиционеров – 950

со стационарными электроплитами (100% охвата), без кондиционеров - 1350

не устанавливается

не устанавливается

Объекты газоснабжения населения (Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)

Обеспечение населения тепловой энергией (для нужд отопления, вентиляции горячего водоснабжения)

м3 /год на 1 чел

при наличии централизованного горячего водоснабжения – 120

при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей - 300

при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения – 220

не устанавливается

не устанавливается

Объекты теплоснабжения      (Объекты централизованной системы теплоснабжения, осуществляющие выработку и подачу тепловой энергии конечному потребителю)

Обеспечение населения тепловой энергией       

Вт/м2

Для зданий строительства до 1995 г.

не устанавливается

не устанавливается

1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие

195

2–3 этажные одноквартирные блокированные

142

Для зданий строительства после 2000 г.

1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие

89

2–3 этажные одноквартирные блокированные

69

Для зданий строительства после 2010 г.

1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие

77

2–3 этажные одноквартирные блокированные

63

Для зданий строительства после 2015 г.

1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие

71

2–3 этажные одноквартирные блокированные

58

Объекты водоснабжения         (Объекты централизованной системы водоснабжения, осуществляющие отбор и подачу воды конечному потребителю)

Обеспечение населения водой питьевого качества на хозяйственно-питьевые нужды и пожаротушение

м3/сут,

л/с

Хозяйственно-питьевые нужды:

п. Акбулак - 2037.7 м3/сут

п. Кулаксай -  28.9 м3/сут

п. Шулаксу -  24.2 м3/сут

Разъезд 29 км. - 0.84 м3/сут

Разъезд 30 км. 1.54 м3/сут

Наружное пожаротушение для п. Кулаксай, п. Шулаксу, Разъезд 29 км., Разъезд 30 км.:

Застройка зданиями, сооружениями высотой не более 2 этажей – 5 л/с

Застройка зданиями, сооружениями высотой 3 этажа и выше – 10 л/с

Наружное пожаротушение для п. Акбулак:

Застройка зданиями, сооружениями высотой не более 2 этажей – 10 л/с

Застройка зданиями, сооружениями высотой 3 этажа и выше – 15 л/с

 

 

не устанавливается

не устанавливается

Объекты водоотведения        (Объекты централизованной системы водоотведения, осуществляющие сбор, отвод бытовых стоков)

Обеспечение населения сбором, отводом и очисткой бытовых стоков

м3/сут

п. Акбулак - 2322.9 м3/сут

п. Кулаксай -  32.9 м3/сут

п. Шулаксу -  27.5 м3/сут

Разъезд 29 км. -  0.95 м3/сут

Разъезд 30 км. -  1.75 м3/сут

 

не устанавливается

не устанавливается

 

1.2.6.1 Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данные объекты не подлежат нормированию.

 

1.2.7 Объекты местного значения поселения в области организации ритуальных услуг.

Таблица 5. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области организации ритуальных услуг.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

Места захоронения (Места на кладбищах, доступные к захоронению; места, доступные для захоронения урнами; колумбарий)

Обеспеченность населения местами захоронения умерших            

га на 1000 умерших

184,2 га

мин.

не устанавливается, рекомендуется не более 45 мин.

 

1.2.8 Объекты местного значения поселения в области промышленности, агропромышленного комплекса, логистики и коммунально-складского хозяйства.

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данные объекты не подлежат нормированию.

1.2.9 Объекты местного значения поселения в области культуры и искусства.

Таблица 6. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области культуры и искусства.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

Учреждения культуры клубного типа     (Центр народного творчества; дворец культуры, дом культуры (филиал), сельский дом культуры; центр культурного развития, национально-культурный центр)

Обеспеченность населения учреждениями культуры клубного типа                   

Количество организаций на один населенный пункт

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество мест

 

 

 

п. Акбулак – категория по численности (крупный) – 2 организации.

п. Кулаксай – категория по численности (малый) – 1 организация.

п. Шулаксу – категория по численности (малочисленный) – 1 организация.

 

 

 

п. Акбулак - 70 мест.

п. Кулаксай – до 100 мест.

п. Шулаксу – до 100 мест.

 

 

 

 

 

мин.

30-40 мин. транспортной доступности

(общественный транспорт).

 

Объекты библиотечного обслуживания (Неспециализированные библиотеки муниципальной сети)

Обеспеченность населения муниципальными библиотеками

Количество организаций культуры на один населенный пункт

п. Акбулак – категория по численности (крупный) – 2 организации.

п. Кулаксай – категория по численности (малый) – 1 организация.

п. Шулаксу – категория по численности (малочисленный) – 1 организация.

 

мин.

30-40 мин. транспортной доступности

(общественный транспорт).

 

Музеи (Объекты специализированных организаций, осуществляющие функции по хранению, сохранности и популяризации предметов и коллекций, отнесенных к культурному наследию Музейного Фонда Российской Федерации)

Обеспеченность населения музеями

Количество организаций на один населенный пункт

п. Акбулак – категория по численности (крупный) – 1 организация (краеведческий музей).

 

мин.

1 ч транспортной доступности (личный транспорт) для жителей административного центра.

 

Кинотеатры и кинозалы (Площадки кинопоказа всех форм собственности: зал в кинотеатре; зал в учреждениях культуры)

 

Обеспеченность населения кинозалами (кинотеатрами)

Количество организаций на один населенный пункт

Не рекомендованы к размещению

мин.

не устанавливается

 

Парки культуры и отдыха (Городской парк культуры и отдыха, парки культуры и отдыха поселения)

 

Обеспеченность населения парками культуры и отдыха

Количество организаций на один населенный пункт

Не рекомендованы к размещению

мин.

не устанавливается

 

1.2.10 Объекты местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения.

Таблица 7. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

Объекты озеленения на территориях общего пользования населенных пунктов     (Парки, сады, зоны отдыха; аллеи, бульвары, скверы; озелененные пешеходные зоны; газоны)

Суммарная обеспеченность населения населенных пунктов озелененными территориями общего пользования

кв. м на жителя

6 м2/чел

мин.

20 мин (до 2 км.).

1.2.11 Объекты местного значения поселения в области обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и коммунального обслуживания.

Таблица 8. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области торговли и бытового обслуживания, общественного питания.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

Объекты бытового обслуживания населения и торговли:  (Магазины всех видов; дома быта; предприятия бытового обслуживания населения)

Обеспеченность населения объектами бытового обслуживания населения и торговли

 

 

 

 

Объекты торговли

 

Ед.

Количество стационарных торговых объектов – 87 ед.

Количество стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров – 39 ед.

Количество

нестационарных торговых объектов – 19 ед.

Количество торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках – 2ед.

Количество торговых объектов по продаже периодической печатной продукции – 14ед.

мин.

Пешеходная доступность 2000м.

Предприятия бытового обслуживания

 

рабочее место на 1 тыс. чел.

 

 

7

мин.

Пешеходная доступность 2000м.

Предприятия общественного питания:  (Столовые; кафе; рестораны; иные предприятия общественного питания, доступные без ограничений)

Обеспеченность населения предприятиями общественного питания

 

 

 

 

Предприятия общественного питания

 

место на 1 тыс. чел.

 

 

40 мест

мин.

Пешеходная доступность 2000м.

Объекты почтовой связи

(Почтамт, отделение почтовой связи)

Обеспеченность населения объектами почтовой связи

Количество объектов на МО

2

мин.

не устанавливается

 

 

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, объекты коммунального обслуживания не подлежат нормированию.

 

1.2.12 Объекты местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления.

Таблица 9. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления.

Область нормирования (перечень возможных объектов)

Наименование показателя

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетный показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Значение показателя

Единица измерения

Значение показателя

Деятельность органов местного самоуправления         (здания, строения и сооружения, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органами местного самоуправления поселения)

Обеспеченность населения административными зданиями органов местного самоуправления сельского поселения

Объект на муниципальное образование

1

не устанавливается

 

не устанавливается

 

1.3 Приложение к основной части.

1.3.1 Перечень нормативно правовых актов и иных документов.

Федеральные законы и нормативно-правовые акты федерального уровня

  1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 23.03.2026).
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 20.03.2025).
  3. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
  4. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 14.04.2023) «О библиотечном деле».
  5. Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081 «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года».
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1661 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие физкультуры и спорта».
  7. Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 18.11.2025 г. № Р-494 «Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».
  8. Приказ Министерства спорта от 19 августа 2021 года N 649 «О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры».
  9. Приказ Минэкономразвития России от 15.02.2021 № 71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования».
  10. Федеральный закон № 123-ФЗ от22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
  11. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 октября 2020 г. № 538 “Об утверждении нормативов размещения отделений почтовой связи и иных объектов почтовой связи акционерного общества "Почта России".
  12. Приказ МЧС России от 15.10.2021 N 700 Об утверждении методик расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66107)

Законы и нормативные акты Оренбургской области

  1. Закон Оренбургской области от 16.03.2007 № 1037/233-IV-03 «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области».
  2. Закон Оренбургской области от 15.09.2008 № 2367/495-IV-O3 «Об утверждении перечня муниципальных образований Оренбургской области и населенных пунктов, входящих в их состав».
  3. Закон Оренбургской области от 09.03.2005 N 1891/319-III-ОЗ «О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области».
  4. Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 920-пп «Об утверждении государственной программы Оренбургской области «Развитие физической культуры, спорта и туризма».
  5. Приказ министерства культуры и внешних связей Оренбургской области от 18.03.2019 № 102 «Об утверждении Модельного стандарта деятельности государственных библиотек Оренбургской области и библиотек муниципальных образований Оренбургской области».

Нормативные акты муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области, муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области.

  1. Устав муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области.
  2. Решение Совета депутатов муниципального образования Акбулакский район от 21.12.2012 г. № 235 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Акбулакского района до 2030 года».

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

  1. СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 11.06.2026 № 368/пр.).
  2. СП 396.1325800.2018 «Улицы и дороги населённых пунктов. Правила градостроительного проектирования».
  3. СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».
  4. СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты, наружное противопожарное водоснабжение, требования противопожарной безопасности».
  5. СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 8 июля 2003 г. № 32).
  6. СП 13330.2020 «Строительная климатология».
  7. СП 124.13330.2012 «Тепловые сети».
  8. СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр) (ред. от 26.12.2024).
  9. СП 13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

Интернет источники

  1. Сайт Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) - http://fgis.economy.gov.ru.

1.3.2 Список терминов и определений, применяемых в нормативах градостроительного проектирования.

 

Автомобильная заправочная станция, выполненная как самостоятельный участок многотопливной АЗС: АЗС одного вида топлива, технологическая система которой отвечает требованиям к самостоятельному участку многотопливной АЗС с этим видом топлива, а требования к ее размещению, включая размещение зданий и сооружений сервисного обслуживания для водителей, пассажиров и их транспортных средств на территории этой АЗС, аналогичны требованиям к размещению многотопливной АЗС.

 

Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

 

Библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

 

Зал спортивный (спортивный зал) - крытый отдельно стоящий объект спорта или специально оборудованное помещение внутри многофункционального спортивного комплекса, в котором проводятся спортивные мероприятия по одному (специализированный спортивный зал) или нескольким (универсальный спортивный зал) видам спорта.

 

Клубное учреждение – некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, основной деятельностью которой является предоставление населению разнообразных услуг социально-культурного, просветительного, оздоровительного и развлекательного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством, способствующих развитию человеческого капитала; повышение качества жизни населения посредством просвещения, совершенствования творческих способностей людей и организации межличностного общения; удовлетворение общественных потребностей в сохранении и распространении культурного наследия; поддержка любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения.

 

Малоэтажная жилая застройка - жилая застройка, в которой размещают многоквартирные жилые здания (до четырех этажей, включая мансардный), в т.ч. блокированные и индивидуальные жилые дома, преимущественно с земельными участками при домах (квартирах).

 

Микрорайон - элемент планировочной структуры жилых зон, состоящий из одного или нескольких кварталов, не расчлененных магистральными городскими дорогами, магистральными улицами общегородского и районного значения, магистральными дорогами районного значения в крупнейших, крупных и больших городских населенных пунктах, городскими дорогами, улицами общегородского и районного значения в средних и малых городских населенных пунктах, в границах которого обеспечивается обслуживание населения объектами повседневного и периодического спроса, включая территории общего пользования: общественные пространства и озелененные территории, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона.

 

Нормативы градостроительного проектирования - совокупность расчетных показателей, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и подлежащих применению при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

 

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области, уставом муниципального образования, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.

Плотность населения - количество проживающих, приходящееся на единицу территории (1 га).

 

Пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

 

 

 

Пожарная машина - транспортная или транспортируемая машина, предназначенная для использования при пожаре.

 

Плоскостное спортивное сооружение - объект спорта с полем (площадкой) открытого типа в составе для проведения спортивных мероприятий по различным видам спорта.

 

Почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств, в том числе специальная почтовая связь.

Сельское поселение - территория одного или нескольких, объединенных общей территорией, сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, аулов и других сельских населенных пунктов), включая территории, предназначенные для развития их социальной, транспортной и иной инфраструктуры.

 

Улично-дорожная сеть; УДС -  система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения транспорта и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными линиями. Территория, занимаемая УДС, относится к землям общего пользования транспортного назначения.