Подробности: Категория: Документация по планировке территории; Просмотров: 4

Приложение к постановлению

администрации муниципального образования

Акбулакский поссовет Акбулакского района

Оренбургской области

от _________ № ______

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВВЕТ

АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧАСТЬ 2

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ

Заказчик: Администрация МО Акбулакский поссовет.

Договор: № 17-26 от 08.09.2026г

Исполнитель: ИП Похлебухин А.А.

г. Оренбург

2026 год.

ОГЛАВЛЕНИЕ

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ ……………………………………………….6

2.1 Результаты, анализа территориальных особенностей муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области, влияющих на установление расчетных показателей……………………………………………………………6

2.1.1 Анализ социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области……………………………………………………………………………………………..6

2.1.2 Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области……………………………………………………10

2.1.3 Виды объектов местного значения поселения, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования……………………………………………...12

2.1.4 Сведения о дифференциации (районировании) территории……………………………14

2.2 Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части………………...14

2.2.1 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области транспорта, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения……………………………………………………...14

Остановки общественного транспорта…………………………………………………14

2.2.1.2 Автобусные парки……………………………………………………………………….15

2.2.1.3 Автомобильные дороги местного значения поселения в границах населенных пунктов поселения и объекты дорожной деятельности на таких автомобильных дорогах, в том числе искусственные сооружения (мосты, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подсобные сооружения)……………………………………………………………..15

2.2.1.3.1 Обеспеченность населения улично- дорожной сетью общего пользования в пределах населенного пункта…………………………………………………………………...15

2.2.1.3.2 Обеспеченность населения велодорожками всех типов в пределах населенных пунктов……………………………………………………………………………………………16

2.2.1.3.3 Обеспеченность населения временными и гостевыми стоянкам и (парковками)....17

2.2.1.4 Объекты дорожного сервиса, присоединенные к автомобильным дорогам местного значения (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, станции технического обслуживания, подобные объекты) …………………………………………………………….17

2.2.1.4.1 Обеспеченность населения объектам и автомобильной инфраструктуры (заправки)…………………………………………………………………………………………17

2.2.2 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий……………………………………………………....17

2.2.2.1 Объекты аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательных формирований……………………………………………………………………………………17

2.2.2.1.1 Объекты пожарной охраны (Пожарные депо) ………………………………………17

2.2.2.1.2 Объекты противопожарного водоснабжения………………………………………..18

2.2.2.2 Объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения в границах населенного пункта………………………………………………………………………………18

2.2.2.2.1 Сооружения инженерной защиты от опасных геологических процессов………….18

2.2.2.2.2 Сооружения инженерной защиты от затопления и подтопления…………………..18

2.2.3 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области образования……………………………………………………19

2.2.4 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма……………………………………………………………………………………………19

2.2.4.1 Здания и сооружения для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта. Здания и сооружения для проведения на территории поселения официальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий……………………………………………………………………………………...19

2.2.4.1.1 Плоскостные спортивные сооружения……………………………………………….19

2.2.4.1.2 Спортивные залы………………………………………………………………………19

2.2.4.1.3 Обеспеченность населения плавательными бассейнами……………………………20

2.2.4.1.4 Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1500 мест и более………20

2.2.4.1.5 Обеспеченность населения крытыми спортивными объектами с искусственным льдом для круглогодичного занятия массовым спортом, манежами для круглогодичных занятий массовым спортом, лыжными дистанциями для занятия массовым спортом……..21

2.2.4.1.6 Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физкультурой и массовым спортом…………………………21

2.2.4.2 Туристические базы, гостиницы, мотели, кемпинги, базы отдыха, параметры которых устанавливаются заданием на разработку генерального плана поселения………..21

2.2.4.3 Пляжи, купальни, набережные, аквапарки, парки развлечений, зоопарки…………..22

2.2.4.3.1 Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы……22

2.2.4.3.2 Обеспеченность населения зоопарками……………………………………………....22

2.2.4.4 Объекты, необходимые для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, расположенные в границах поселения………………………………………………….22

2.2.5 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области жилищного строительства и комплексного развития территории………………………………………………………………………………………..22

2.2.6 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами…………………………………………………………..23

2.2.6.1 Объекты электроснабжения местного значения поселения…………………………..23

2.2.6.2 Объекты газоснабжения местного значения поселения………………………………23

2.2.6.3 Объекты теплоснабжения местного значения поселения…………………………….23

2.2.6.4 Объекты водоснабжения местного значения поселения……………………………...24

2.2.6.5 Объекты водоотведения местного значения поселения………………………………25

2.2.6.6 Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов………………………………………………………………………….25

2.2.7 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области организации ритуальных услуг………………………………26

2.2.7.1 Обеспеченность населения местами захоронения умерших………………………….26

2.2.8 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области промышленности, агропромышленного комплекса, логистики и коммунально-складского хозяйства……………………………………………...26

2.2.9 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области культуры и искусства…………………………………………27

2.2.9.1 Учреждения культуры клубного типа………………………………………………….27

2.2.9.2 Объекты библиотечного обслуживания………………………………………………..28

2.2.9.3 Музеи……………………………………………………………………………………..28

2.2.9.4 Кинотеатры……………………………………………………………………………….28

2.2.9.5 Парк культуры и отдыха…………………………………………………………………29

2.2.10 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения……..29

2.2.10.1 Парки, скверы, бульвары в границах населенных пунктов…………………………29

2.2.11 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и коммунального обслуживания…………….29

2.2.11.1 Объекты бытового, коммунального обслуживания населения и торговли………..29

2.2.11.2 Предприятия общественного питания………………………………………………..33

2.2.11.3 Объекты, предназначенные для предоставления услуг связи………………………33

2.2.11.3.1 Объекты почтовой связи…………………………………………………………….33

2.2.12 Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения, в области деятельности органов местного самоуправления…………33

ЧАСТЬ 2

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ

Результаты, анализа территориальных особенностей муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области, влияющих на установление расчетных показателей.

В соответствии с п. 5 ст. 29.4 Градостроительного кодекса РФ подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:

социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;
стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации (при наличии);
предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Таким образом, установление расчетных показателей в МНГП поселения необходимо выполнять с учетом территориальных особенностей Акбулакского поссовета Акбулакского района Оренбургской области, выраженных в социально-демографических, инфраструктурных, экономических и иных аспектах.

Анализ социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области.

Акбулакский поссовет входит в состав Акбулакского района Оренбургской области, является муниципальным образованием, наделенным статусом муниципального поселения в соответствии с законами Российской Федерации и законом Оренбургской области от 09.03.2005 г. № 1891/319-III-ОЗ, объединен общей территорией, имеет муниципальную собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления, обеспечивающие самостоятельное решение проживающим населением вопросов местного значения.

Полное официальное наименование муниципального образования – «сельское поселение Акбулакский поссовет с административным центром в поселке Акбулак».

В состав муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области входят пять населенных пункта:

п. Акбулак;

п. Кулаксай;

п. Шулаксу;

Разъезд 29 км;

Разъезд 30 км.

Административным центром муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области является поселок Акбулак.

Краткая характеристика муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области, а также сведения о численности, плотности и социально-демографическом составе населения, иные характерные особенности муниципального образования приведены в таблице 1.

Таблица 1

Краткая характеристика муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области

№ п/п	Наименование показателя	Характеристика
1	Расположение территории поселения в структуре Акбулакского района и Оренбургской области	Муниципальное образование Акбулакский поссовет находится в центральной части Акбулакского района, в южной части Оренбургской области
2	Общая площадь территории муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области, кв.км.	223,79
3	Численность населения всего, чел	15487 на 01.01.2025г.
3.1	Детского возраста	3210 (на 01.01.2025г.)
3.2	Трудоспособного возраста	8861 (на 01.01.2025г.)
3.3	Старше трудоспособного возраста	3416 (на 01.01.2025г.)
4	Плотность населения на 01.01.2025 г., чел./кв. км	69,2
5	Природно-климатические условия на территории муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области
5.1	Климатический район (согласно карте климатического районирования, для строительства)	III А
5.2	Степень сейсмической опасности (баллов)	5
5.3	Общая оценка природно-климатических условий	благоприятное

Характеристика населенных пунктов Акбулакского поссовета Акбулакского района Оренбургской области представлена в таблице 2.

Таблица 2

Населенные пункты муниципального образования

Численность населения, чел.

Площадь, кв. км

Плотность населения, чел./кв. км

п. Акбулак

15076

13,41

1124,2

п. Шулаксу

179

0,79

226,5

п. Кулаксай

214

1,13

189,3

Разъезд 29 км.

0,009

1333.3

Разъезд 30 км.

0,027

222.2

За период с 2021 по 2025 годы численность населения стабильно убывает, в среднем на 22 человека в год. За последние пять лет (с 2021-2025 гг.) наблюдается естественная и механическая убыль населения за счет превышения смертности над рождаемостью и выбытия над прибытием.

Общий спад численности населения за рассматриваемый период произошел по естественным и механическим причинам.

Выбор направлений дальнейшего территориального развития Акбулакского поссовета зависит от прогнозируемой численности населения, которые строятся на основе гипотез относительно будущей динамики рождаемости, смертности и миграции. Расчет перспективной численности населения на расчетный срок произведен методом экстраполяции, который основывается на использовании данных об общем приросте населения (естественном и механическом), рассчитывается по формуле:

S h+t=Sh√(1+К общ.пр. / 1000)^t, (1)

где Sh – численность населения на начало планируемого периода, чел.;

t – число лет, на которое производится расчет;

Кобщ.пр. – коэффициент общего прироста населения за период, предшествующий плановому, определяется как отношение общего прироста населения к среднегодовой численности населения.

Для расчета перспективной численности населения использовался оптимистичный вариант, т. к. проводить расчеты пессимистичным вариантом не целесообразно в связи с отрицательной динамикой численности населения (см. диаграмму).

Диаграмма – Численность постоянного населения МО Акбулакский поссовет.

Оптимистичный вариант предполагает сокращение темпов снижения численности населения сельсовета.

S h+t=Sh√(1+К общ.пр. / 1000)^t=15487√(1+(110/15528/1000))⁷=14952

Прогнозируемая численность населения по МО Акбулакский поссовет (оптимистичный вариант), представлена в таблице 3

Таблица 3

Наименование поселения	2025 г.	2033 г.
МО Акбулакский поссовет	15487	14952
Убыль		-535
п. Акбулак	15076	14555
п. Кулаксай	214	207
п. Шулаксу	179	173
Разъезд № 29	6	6
Разъезд № 30	12	11

Расчетные показатели обеспеченности населения объектами местного значения выполняются для прогнозной численности населения Акбулакского поссовета Акбулакского района в 2033 году – 14952 чел.

Возрастная структура населения Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области на начало 2025 года отражена в таблице 4.

Таблица 4

НАСЕЛЕНИЕ	По состоянию на	По состоянию на
НАСЕЛЕНИЕ	01.01.2025	01.01.2033
Половозрастная структура -всего, в том числе :	15487	14952
Дети до 6 лет Подростки (школьники) в возрасте от 7 до 17 лет	3210	3100
Молодежь от 18 до 29 лет Взрослые в возрасте от 30 до 60 лет	8861	8555
Пожилые людей от 60 лет	3416	3297

Возрастная структура населения Акбулакского поссовета Акбулакского района характеризуется превышением в общей численности населения Акбулакского поссовета Акбулакского района доли населения трудоспособного возраста над долей населения старше трудоспособного возраста.

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области.

Основным документом комплексного социально-экономического развития Акбулакского района Оренбургской области является «Стратегия социально-экономического развития Акбулакского района до 2030 года», утвержденная решением совета депутатов муниципального образования Акбулакский район от 21.12.2012 г. № 235 (далее - Стратегия). Данная Стратегия определяет долгосрочные цели и задачи по решению проблем экономики района, а также основные направления развития, является базовым документом, определяющим социально-экономическую политику Акбулакского района на долгосрочную перспективу.

Цели и задачи развития района:

Цель развития Акбулакского района до 2030 года – повышение качества жизни населения на основе обеспечения устойчивого функционирования хозяйственного комплекса, развития человеческого потенциала и формирование благоприятного социального и инвестиционного климата, качественной среды проживания и дальнейшего роста экономики района.

Ключевой задачей органов власти местного самоуправления района является создание в тесном сотрудничестве с бизнесом прозрачной системы институтов социального партнерства; обеспечение условий для конструктивного диалога социальных, профессиональных и этнических групп, формирование активных субъектов развития района. Такая система позволит установить прямую зависимость между экономическим ростом и социальным развитием района, поможет решить ряд задач формирования комфортной среды проживания.

Для этого требуется реализация следующих задач:

Развитие человеческого потенциала предусматривает преодоление демографического кризиса, увеличение продолжительности жизни населения. Развитие социальной инфраструктуры, адаптация системы образования и рынка труда к решению экономических задач позволят обеспечить рост благосостояния населения.

Создание комфортной среды обитания направлено на формирование условий для самореализации, работы и отдыха населения района, обеспечение благоприятных условий для жизни. Для этого необходимо обеспечение населения района базовыми социальными услугами, обеспечение доступности районного и областного центров.

Модернизация традиционных для района отраслей. Для этого необходимо:

- создать высокоэффективный агропромышленный комплекс, включающий производство, хранение и транспортировку сельскохозяйственной продукции, производство и переработку продуктов питания;

Модернизация будет направлена на повышение производительности труда и минимизация затрат производства.

Этапы реализации Стратегии

Условно выделяются четыре пятилетних этапа реализации Стратегии.

I этап /2012-2015 годы/ - формирование условий для обеспечения устойчивого развития экономики района.

Основные задачи этого этапа:

- разработка первоочередных задач по реализации Стратегии;

- повышение эффективности управления, создание привлекательной инвестиционной среды;

- реализация активной программы развития малого и среднего бизнеса, направленной в первую очередь на привлечение населения к созданию собственного бизнеса;

- эффективное использование ресурсов.

II этап /2016-2020 годы/ - активная модернизация отраслей экономики.

Основные направления данного этапа:

- интенсивное развитие отраслей экономики, направленное на повышение конкурентоспособности продукции, активное привлечение инвестиций;

- реализация мероприятий, направленных на ускоренное развитие малого бизнеса.

III этап /2021-2025 годы/ - этап инновационного развития.

На третьем этапе будут осуществляться:

- улучшение качества социальной среды;

- значительное повышение эффективности использования всех видов ресурсов и в особенности трудового потенциала.

IV этап /2026-2030 годы/ - достижение нового качества жизни населения.

Реализация мероприятий последнего этапа предполагает длительную подготовку и работу, направленные на трансформацию социальной среды, на протяжении всех остальных этапов.

Основные целевые индикаторы социально-экономического развития МО Акбулакский район отражены в таблице 5.

Таблица 5.

Основные целевые индикаторы социально-экономического развития МО Акбулакский район, принятые в Стратегии социально-экономического развития
Акбулакского района до 2030 года

№ п/п	Показатель	Текущее значение 2011 год	2020 год	2030 год
1	Численность населения района, тыс.чел.	25,4	27,5	30,0
2	Миграционный прирост, ежегодно, на 1000 населения	-1,1	1,3	1,5
3	Коэффициент естественного прироста населения, на 1000 населения	2,6	3,3	3,6
4	Безработица, процентов	1,6	1,0	0,5
5	Обеспеченность детей дошкольными образовательными учреждениями, процентов от численности детей соответствующего возраста	53,7	55,4	63
6	Доля жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, процентов	23,6	23,9	24,4
7	Реальные денежные доходы населения, в % к предыдущему периоду	100	105,3	106,0

2.1.3 Виды объектов местного значения поселения, для которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.2 Градостроительного кодекса РФ нормативы градостроительного проектирования поселения, устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 ГрК РФ, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.

Перечень объектов местного значения муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района для целей настоящих МНГП подготовлен на основании:

статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) приложения 3 Закона Оренбургской области от 16.03.2007 № 1037/233-IV-O3

«О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области» (ред. от 03.12.2025);

г) устава муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области.

Планируемые для размещения объекты местного значения поселения согласно пункту 1 части 5 статьи 23 ГрК РФ, относящиеся к следующим областям:

а) электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение;

г) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения;

Объекты здравоохранения не являются объектами местного значения поселения, относятся к объектам регионального значения. Расчетные показатели для данных объектов устанавливаются в региональных нормативах градостроительного проектирования Оренбургской области.

В качестве базового перечня видов объектов местного значения, в отношении которых разрабатываются местные нормативы градостроительного проектирования Акбулакского поссовета Акбулакского района, принят перечень видов объектов местного значения поселения, подлежащих отображению на генеральном плане поселения, в соответствии с приложением 3 к Закону Оренбургской области от 16.03.2007 № 1037/233-IV-O3 «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области» (ред. от 03.12.2025):

Объекты в области транспорта, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
Объекты в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения;
Объекты в области образования;
Объекты в области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма;
Объекты в области жилищного строительства и комплексного развития территории;
Объекты в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами;
Объекты в области организации ритуальных услуг;
Объекты в области промышленности, агропромышленного комплекса, логистики и коммунально-складского хозяйства;
Объекты в области культуры и искусства;
Объекты в области благоустройства и озеленения территории поселения.
Объекты в области обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и коммунального обслуживания

. Объекты в области деятельности органов местного самоуправления

Области нормирования, для которых нормативами градостроительного

проектирования установлены расчетные показатели, включают в себя:

автомобильные дороги местного значения;
создание и обеспечение функционирования парковок;
чрезвычайные ситуации;
область физической культуры, массового спорта и отдыха;

- энергетика (электро- и газоснабжение поселений);

тепло-и водоснабжение населения, водоотведение;
благоустройство территории;
культура и искусство;
содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг;
создание условий для обеспечения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- в области деятельности органов местного самоуправления.

Иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения, которые определялись в соответствии с Уставом муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области.

2.1.4 Сведения о дифференциации (районировании) территории.

Территориальная дифференциация (районирование) для целей нормирования отсутствует, поэтому установлены единые нормативные показатели для всей территории муниципального образования поселения.

Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части.
- Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области транспорта, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Остановки общественного транспорта.

В соответствии с методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г. Приложения № 4 п. 13 «Объекты пассажирского автомобильного транспорта» остановки общественного пассажирского транспорта в населенных пунктах нормируются для магистральных улиц. Согласно таблицы 8.4 СП 42.13330.2026 магистральные улицы не относятся к улицам и дорогам сельских населенных пунктов. Расчётная скорость движения по автомобильным дорогам в границах населённых пунктов Акбулакского поссовета составляет 60 км/ч.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности остановок общественного транспорта в границах населенных пунктов не устанавливаются.

Автобусные парки.

В соответствии с методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности автобусных парков в границах населенных пунктов не устанавливаются.

2.2.1.3.1 Обеспеченность населения улично- дорожной сетью общего пользования в пределах населенного пункта.

В соответствии с Приложением № 7 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г. предлагается установить два показателя минимальной обеспеченности:

- показатель плотности улично-дорожной сети - плотности автодорог местного значения с твердым покрытием в пределах многоквартирной жилой застройки в населенных пунктах;

- показатель минимальной обеспеченности машино-местами для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки в населенных пунктах.

Оба показателя нормируют обеспеченность населения, проживающего в многоквартирной застройке.

Население в индивидуальной жилой застройке (ИЖС) обеспечивает постоянное хранение личных автомобилей в пределах своих земельных участков. Плотность уличной сети в пределах ИЖС (индивидуальной жилой застройки) обусловлена необходимостью иметь выход на красную линию для каждого участка ИЖС и не требует нормирования. Плотность уличной сети вне территорий жилой застройки (в промышленных, коммунальных зонах) обусловлена технологическими требованиями и грузопотоками, которые зависят от типологии производственных зон.

Плотность уличной сети устанавливается для улиц местного значения и определяет протяженность улиц в однополосном исполнении в каждую сторону, необходимых для обеспечения выезда на магистральную сеть имеющегося автопарка в часы пиковых нагрузок. Плотность устанавливается как протяженность улиц в однополосном исполнении на 1000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности автодорогами (улицами) местного значения в пределах многоквартирной жилой застройки определяется по формуле:

где:

Dst - плотность в пределах многоквартирной жилой застройки в км/1000 чел.;

k1 - шаг сети улиц дорог и кварталов в метрах, определяющий размеры микрорайонов и кварталов. Определяется с учетом положений раздела 5.2 СП 396.1325800.2018. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования. Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются в пределах 100 - 250;

k2 - плотность населения брутто на территории многоэтажной застройки или отдельного планировочного района в чел/га.

Dst= 1000/150÷0,1×11.24=5,89 км/1000 чел.

Фактическая обеспеченность составляет 0 км.

Показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с расчетом и составляет - 5,89 км/1000 чел.

Показатель минимальной обеспеченности машино-местами для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки определяется по формуле:

MM = Popомсу x k1 - MMstr x k2 - Nижс,

где:

MM - общее число машино-мест в целом по муниципальному образованию, городу или планировочному району;

Popомсу - численность населения ОМСУ/города или планировочного района в тыс чел.;

k1 - прогнозная обеспеченность населения личными автомобилями в авто на тыс. человек. Определяется с учетом данных ГИБДД по современной обеспеченности и тенденций изменения обеспеченности путем экстраполяции данных на момент утверждения НГП;

MMstr - общее число парковочных мест в пределах уличной сети ОМСУ/города или планировочного района. Определяется по данным ГИБДД;

k2 - коэффициент, определяющий долю парковочных мест в пределах уличной сети, которые находятся в пределах уличной сети многоквартирной застройки и могут использоваться для постоянного хранения личного автотранспорта. Зависит от планировочной структуры территории. Как правило, устанавливаются не ниже 0,5, но может быть ниже в населенных пунктах, где площадь территории промышленных зон превышает 30% от общей территории населенного пункта;

Nижс - количество участков ИЖС на территории ОМСУ/города или планировочного района. Хранение личного автотранспорта в границах ИЖС осуществляется в пределах участков жилой застройки и не требует организации машино-мест для постоянного хранения личного автотранспорта.

MM = 0.3×507.5-0×0.5-0= 153 Машино мест на планировочный район.

Фактическая обеспеченность составляет 0 машино мест.

Показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с расчетом и составляет - 153 Машино мест на планировочный район.

2.2.1.3.2 Обеспеченность населения велодорожками всех типов в пределах населенных пунктов.

2.2.1.3.3 Обеспеченность населения временными и гостевыми стоянками (парковками).

В соответствии с Приложением № 4 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, пунктом 1 Приложения 3 к Закону Оренбургской области от 16.03.2007 № 1037/233-IV-ОЗ (с изм. на 24.03.2026) «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области» показатель минимальной обеспеченности и показатель максимальной доступности не устанавливаются.

2.2.1.4.1 Обеспеченность населения объектам и автомобильной инфраструктуры (автозаправочные станции).

В соответствии с Приложением № 4 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г показатель минимальной обеспеченности устанавливается в соответствии с п. 8.130 СП 42.13330.2026. Автозаправочные станции (АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей. Расчетный показатель минимальной обеспеченности на 1000 легковых автомобилей составляет 0,8.

Показатель максимальной доступности – не более 1 часа по дорогам общего пользования.

Фактическая обеспеченность составляет – 0,6 топливораздаточных колонок на 1000 легковых автомобилей.

Показатель минимальной обеспеченности на 1000 легковых автомобилей принимается 0,8.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий.

2.2.2.1 Объекты аварийно-спасательной службы и (или) аварийно-спасательных формирований.

2.2.2.1.1 Объекты пожарной охраны (Пожарные депо).

Согласно статье 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания пожарных депо следует размещать так, чтобы время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских населённых пунктах не превышало 20 минут. Количество мест дислокации определяется согласно СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

Показатель максимальной доступности – 20 минут

Согласно Приказу МЧС России от 15.10.2021 N 700 Об утверждении методик расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66107), минимальное количество специальных пожарных автомобилей для населенного пункта составляет – 1шт.

Показатель минимальной обеспеченности:

Количество мест депо согласно СП 11.13130.2009

Количество пожарных автомобилей для населенного пункта – 1 шт.

Фактическая обеспеченность составляет:

п. Акбулак – 1 машина.

п. Кулаксай – 0 машин.

п. Шулаксу – 0 машин.

Разъезд 29 км. – 0 машин.

Разъезд 30 км. – 0 машин.

Показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с нормативно правовым актом и составляет 1 специальный пожарный автомобиль для населенного пункта.

2.2.2.1.2 Объекты противопожарного водоснабжения.

Показатель минимальной обеспеченности гидрантами согласно СП 8.13130.2020:

Два гидранта при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более, с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м, по дорогам с твердым покрытием.

Один гидрант при расходе воды менее 15 л/с, с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м, по дорогам с твердым покрытием.

Показатель максимальной доступности - не устанавливается.

Показатель минимальной обеспеченности пожарными водоемами и пожарными резервуарами согласно СП 8.13130.2020 составляет:

Пожарные резервуары и (или) искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий или сооружений, находящихся в радиусе:

при заборе воды насосами пожарных автомобилей - не более 200 м.

при заборе воды мотопомпами - не более 150 м.

Показатель максимальной доступности - не устанавливается.

Фактическая обеспеченность составляет:

п. Акбулак – 0 объектов.

п. Кулаксай – 0 объектов.

п. Шулаксу – 0 объектов.

Разъезд 29 км. – 0 объектов.

Разъезд 30 км. – 0 объектов.

Показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с нормативно правовым актом.

2.2.2.2 Объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения в границах населенного пункта.

2.2.2.2.1 Сооружения инженерной защиты от опасных геологических процессов.

На территории муниципального образования опасные геологические процессы (землетрясения, оползни, вулканические процессы) отсутствуют.

Принято решение об отсутствии необходимости установления показателя минимально допустимой обеспеченности населения объектами защиты от опасных геологических процессов в границах муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района.

Показатель минимальной обеспеченности – не устанавливается.

Показатель максимальной доступности – не устанавливается.

2.2.2.2.2 Сооружения инженерной защиты от затопления и подтопления.

В соответствии с Приложением № 4 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г сооружения инженерной защиты от затопления и подтопления в границах населённых пунктов предусматриваются для 5% паводка. На территории муниципального образования в границах населенных пунктов 5% паводок не установлен и не зарегистрирован.

Показатель минимальной обеспеченности – не устанавливается.

Показатель максимальной доступности – не устанавливается.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области образования.

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данная область не подлежит нормированию.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области физической культуры, массового спорта и отдыха, туризма.

2.2.4.1.1 Плоскостные спортивные сооружения.

В соответствии с Приложением Л таблицы Л.1 СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий» (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений), для плоскостных спортивных сооружений принимается 1565.3 м2 на 1000 жителей.

В соответствии с приказом Минспорта № 649 от 19.08.2021г. «О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры», СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий» (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) рекомендуемая шаговая доступность составляет до 1000м.

Фактическая обеспеченность на 1000 жителей составляет:

п. Акбулак – 193.7 кв.м.

п. Кулаксай – 0 кв.м.

п. Шулаксу – 0 кв.м.

Разъезд 29 км. – 0 кв.м.

Разъезд 30 км. – 0 кв.м

Показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с нормативным актом и составляет 1565.3 м2 на 1000 жителей.

2.2.4.1.2 Спортивные залы.

Фактическая обеспеченность составляет:

п. Акбулак – 0 кв.м.

п. Кулаксай – 0 кв.м.

п. Шулаксу – 0 кв.м.

Разъезд 29 км. – 0 кв.м.

Разъезд 30 км. – 0 кв.м

Показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с нормативным актом и составляет 280 м2 на 1000 жителей.

2.2.4.1.3 Обеспеченность населения плавательными бассейнами.

Согласно приложения Л таблицы Л.1 СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий» (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) нормы расчета площади бассейнов крытые и открытые общего пользования, м² зеркала воды на 1 тыс. чел. составляет – 17.3 м^2.

Согласно приказа Министерства спорта Российской Федерации от 19 августа 2021 года N 649 «О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры» предусмотрено размещение плавательного бассейна (с ванной не менее 25 м и 6 дорожками) в населенных пунктах с населением свыше 5000 человек.

В населенном пункте п. Акбулак плавательный бассейн отсутствует. Прогнозная численность населения п. Акбулак составляет 15121 чел. Обеспеченность населения п. Акбулак плавательными бассейнами рассчитывается следующим образом:

15121х17.3/1000= 261,6 м2 (площадь зеркала воды) бассейна необходимая для населения п. Акбулак.

- при норме 17.3 м2 площади зеркала воды на 1000 чел. для п. Акбулак потребность в крытых плавательных бассейнах составляет 1 плавательный бассейн площадью зеркала воды не менее 261,6 м2.

Показатель максимальной доступности:

Согласно приложения Л таблицы Л.1 СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий» (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) территориальная доступность для сельских населенных пунктов составляет 1ч. 30 мин транспортной доступности (общественный транспорт).

2.2.4.1.4 Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1500 мест и более.

Согласно Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденные приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244, приложения Л таблицы Л.1 СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий» (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) предусмотрено размещение 1 стадиона с трибунами на 1500 мест в населенных пунктах с численностью населения от 5000 до 30000 человек.

Прогнозная численность населения п. Акбулак составляет 15121 чел., следовательно – 1 стадион с трибунами на 1500 мест и более.

Показатель максимальной доступности:

Согласно приложения Л таблицы Л.1 СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий» (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) территориальная доступность для сельских населенных пунктов составляет 1ч. 30 мин транспортной доступности (общественный транспорт).

Согласно пункту 2 Приложения к приказу Минспорта России от 19 августа 2021 г. № 649 рекомендованные категории населенных пунктов для размещения крытого спортивного объекта с искусственным льдом – свыше 30 000 человек.

В Акбулакском районе населенные пункты категории свыше 30000 человек отсутствуют.

По состоянию на 01.01.2025 на территории района расположен один крытый спортивный объект с искусственным льдом – в административном центре
пос. Акбулак с населением 15487 человек, относящемся к категории населенных пунктов от 5000 до 30000 человек.

С целью соблюдения уровня обеспеченности не ниже фактической расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности населения района крытыми спортивными объектами с искусственным льдом устанавливается на уровне обеспеченности по состоянию на 01.01.2025 – 1 крытый спортивный объект с искусственным льдом.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г рекомендуемый показатель максимальной доступности составляет не более 45 мин.

2.2.4.1.6 Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физкультурой и массовым спортом.

Согласно пункту 2 Приложения к приказу Минспорта России от 19 августа 2021 г. № 649 для населенных пунктов с численностью от 5000 до 30000 человек, к которым относится п. Акбулак, данные объекты спортивной инфраструктуры рекомендованы для размещения.

Согласно пункту 5 Приложения к приказу Минспорта России от 19 августа 2021 г. № 649 планово-расчетные показатели количества занимающихся физической культурой и спортом, используемые при расчете единовременной пропускной способности объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, следующие:

- универсальная спортивная площадка - 23 кв.м. на 1 чел.; (23000 кв.м. на 1000 чел.)

- дистанция (велодорожка) - 60 м на 1 чел.; (60000м. на 1000 чел.)

- спот (плаза начального уровня) - 1 фигура на 2 чел. (500 фигур на 1000 чел.)

- площадка с тренажерами -1 снаряд на 1 чел.; (1000 снарядов на 1000 чел.)

- каток (сезонный) -15 кв.м. на 1 чел. (15000 кв.м. на 1000 чел.)

На основании методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021г. №71 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования», приложение №4 и составляет 15 минут (пешеходная доступность).

2.2.4.2. Туристические базы, гостиницы, мотели, кемпинги, базы отдыха, параметры которых устанавливаются заданием на разработку генерального плана поселения.

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данные объекты не подлежат нормированию.

2.2.4.3. Пляжи, купальни, набережные, аквапарки, парки развлечений, зоопарки.

2.2.4.3.1. Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы.

В соответствии с Приложением № 4 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка территорий» (СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений), показатель минимальной обеспеченности и показатель максимальной доступности населения объектами благоустройства прибрежной зоны в процентах от протяжённости береговой линии не устанавливается. В соответствии с СП 42.13330.2026 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», данные объекты размещаются на территории курортов.

2.2.4.3.2. Обеспеченность населения зоопарками.

В соответствии с Приложением № 4 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, в соответствии с таблицей 8 методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 18.11.2025 г. № Р-494, данные объекты не рекомендованы для размещения в крупных, малых и малочисленных сельских населенных пунктов.

2.2.4.4. Объекты, необходимые для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, расположенные в границах поселения.

В соответствии с Приложением №3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данные объекты не подлежат нормированию.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области жилищного строительства и комплексного развития территории.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области развития инженерной инфраструктуры, обращения с твердыми коммунальными отходами.

2.2.6.1 Объекты электроснабжения местного значения поселения.

Наименование показателя	Показатель минимальной обеспеченности населения	Показатель максимальной доступности
Обеспеченность населения электрической энергией	без стационарных плит, без кондиционеров - 950 кВт ч/ чел. в год*	Не нормируется
	со стационарными электроплитами (100% охвата), без кондиционеров - 1350 кВт ч/ чел. в год*
Примечание: *Объем электропотребления принят в соответствии с Приложением Г таблицей Г.1 СП 42.13330.2026

2.2.6.2 Объекты газоснабжения местного значения поселения.

Наименование показателя	Показатель минимальной обеспеченности населения	Показатель максимальной доступности
Обеспеченность населения природным газом	- при наличии централизованного горячего водоснабжения (м3 /год на 1 чел) – 120**	Не нормируется
Обеспеченность населения природным газом	- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей (м3 /год на 1 чел) - 300**	Не нормируется
	- при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения- (м3 /год на 1 чел) – 220 **
Примечание: **Объем газопотребления принят в соответствии с п. 3.12 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб»

2.2.6.3 Объекты теплоснабжения местного значения поселения.

Согласно СП 131.13330.2020 «Строительная климатология» температура воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0.92 составляет - 29˚C.

Согласно СП 124.13330.2012 «Тепловые сети», Приложения В удельные показатели максимальной тепловой нагрузки на отопление и вентиляцию жилых домов, Вт/м2 составляют:

Для зданий строительства до 1995 г.

Этажность жилых зданий	Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, tНв °С
Этажность жилых зданий	-25	-29	-30
1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие	185	195	197
2–3 этажные одноквартирные блокированные	135	142	144

Для зданий строительства после 2000 г.

Этажность жилых зданий	Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, tНв °С
Этажность жилых зданий	-25	-29	-30
1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие	85	89	90
2–3 этажные одноквартирные блокированные	65	69	70

Для зданий строительства после 2010 г.

Этажность жилых зданий	Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, tНв °С
Этажность жилых зданий	-25	-29	-30
1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие	73	77	78
2–3 этажные одноквартирные блокированные	58	63	64

Для зданий строительства после 2015 г.

Этажность жилых зданий	Расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления, tНв °С
Этажность жилых зданий	-25	-29	-30
1–3 этажные одноквартирные отдельно стоящие	67	71	72
2–3 этажные одноквартирные блокированные	55	58	59

Показатель максимальной доступности - не устанавливается.

2.2.6.4 Объекты водоснабжения местного значения поселения.

Согласно "СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 N 1016/пр) (ред. от 26.12.2024). Расчетный (средний за год) суточный расход воды Q_ж, м³/сут, на хозяйственно-питьевые нужды следует определять по формуле:

где q_ж - расчетное водопотребление, принимаемое по таблице 1 СП 31.13330.2021;

N_ж - расчетное число жителей в районах жилой застройки с различной степенью благоустройства.

п. Акбулак

Q_ж = 140×14555/1000 = 2037.7 м³/сут

п. Кулаксай

Q_ж = 140×207/1000 = 28.9 м³/сут

п. Шулаксу

Q_ж = 140×173/1000 = 24.2 м³/сут

Разъезд 29 км.

Q_ж = 140×6/1000 = 0.84 м³/сут

Разъезд 30 км.

Q_ж = 140×11/1000 = 1.54 м³/сут

Показатель максимальной доступности - не устанавливается.

Расходы воды на наружное пожаротушение

Согласно СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности.», расход воды на наружное пожаротушение принимается:

Число жителей в населенном пункте, тыс. чел.	Расчетное количество одновременных пожаров	Расход воды на наружное пожаротушение в населенном пункте на 1 пожар, л/с
(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 25.12.2023 N 1329)		Застройка зданиями, сооружениями высотой не более 2 этажей	Застройка зданиями, сооружениями высотой 3 этажа и выше
Не более 1	1	5	10
Более 10, но не более 25	2	10	15

Показатель максимальной доступности - не устанавливается.

2.2.6.5 Объекты водоотведения местного значения поселения.

Согласно СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» расчетное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий, оздоровительных и рекреационных объектов следует принимать равным расчетному среднесуточному (за год) водопотреблению.

п. Акбулак - 2037.7 м³/сут

п. Кулаксай - 28.9 м³/сут

п. Шулаксу - 24.2 м³/сут

Разъезд 29 км. - 0.84 м³/сут

Разъезд 30 км. - 1.54 м³/сут

В дополнение к данным расходам для централизованных систем водоотведения поселений следует учитывать поступление следующих притоков сточных вод, принимая их среднее количество в процентах от суммы притоков:

- сточных вод от предприятий сферы торговли, услуг и местной промышленности - 6%

- неучтенных притоков от абонентов - 4%

- неорганизованного притока (поверхностные, инфильтрационные и дренажные воды) - 4%

Итого:

п. Акбулак - 2322.9 м³/сут

п. Кулаксай - 32.9 м³/сут

п. Шулаксу - 27.5 м³/сут

Разъезд 29 км. - 0.95 м³/сут

Разъезд 30 км. - 1.75 м³/сут

Показатель максимальной доступности - не устанавливается.

2.2.6.6 Объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данные объекты не подлежат нормированию.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области организации ритуальных услуг.

2.2.7.1 Обеспеченность населения местами захоронения умерших.

В соответствии с Приложением № 4, 7 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г Показатель минимальной обеспеченности местами захоронения определяется по формуле:

Sкл = (0,24 x Popомсу x k1 x (1 - k2 - k3)) x Y - Sсущ,

где:

Sкл - потребность в площади территории для размещения кладбищ в га;

0,24 - необходимая обеспеченность территорий для размещения кладбищ на 1 000 человек. Определяется с учетом приложения Л к СП 42.13330.2026;

Popомсу - численность населения ОМСУ/города или населенного пункта в тыс. чел;

k1 - коэффициент смертности в муниципальном образовании;

k1 = D\S×1000,

D – число умерших за год

S – среднегодовая численность населения.

k1 = 159\15487×1000 = 10.2

k2 - коэффициент, определяющий максимальную долю захоронений в родственные могилы. Устанавливается по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в зависимости от фактического состояния кладбищ и возможности захоронения в родственные могилы для каждого кладбища. Как правило, не устанавливается выше 0,3;

k3 - коэффициент, определяющий максимальную долю кремации. Устанавливается по согласованию с органом Роспотребнадзора субъекта Российской Федерации в зависимости от мощности и наличия крематория, возможности его использования в конкретном муниципальном образовании. При отсутствии крематория коэффициент равен 0.

Y - прогнозный период генерального плана - продолжительность первой очереди или расчетного срока.

Sсущ - имеющиеся свободные площади для захоронений в действующих кладбищах принимается равным 5.91 га.

Sкл = (0,24 x 15.487 x 10.2 x (1 – 0.3 - 0)) x 7 – 1.5= 184,2 га. – на расчетный период до 2033г. по всему муниципальному образованию.

Показатель максимальной доступности – не устанавливается, рекомендуется не более 45 мин.

Фактическая обеспеченность МО свободными местами от захоронений составляет 1.5 га.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области промышленности, агропромышленного комплекса, логистики и коммунально-складского хозяйства.

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, данные объекты не подлежат нормированию.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области культуры и искусства.

2.2.9.1 Учреждения культуры клубного типа.

В соответствии с таблицей 6 методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 18.11.2025 г. № Р-494, установлены следующие показатели минимально допустимой обеспеченности для сельских населенных пунктов:

Учреждение клубного типа (дом (центр) народного творчества/дворец культуры/дом культуры/дом народов/центр культурного развития/передвижной многофункциональный культурный центр/другой тип культурно-досуговых учреждений):

п. Акбулак – категория по численности (крупный) – 1 организация.

п. Кулаксай – категория по численности (малый) – 1 организация.

п. Шулаксу – категория по численности (малочисленный) – 1 организация.

В населенных пунктах Разъезд 29 км, и Разъезд 30 км, данные объекты не рекомендованы к размещению.

Показатель максимальной доступности – 30-40 мин. транспортной доступности

(общественный транспорт).

Фактическая обеспеченность составляет:

п. Акбулак – 2 организации.

п. Кулаксай – 1 организация.

п. Шулаксу – 1 организация.

Для п. Акбулак, п. Кулаксай, п. Шулаксу показатель минимальной обеспеченности принимается на уровне фактической обеспеченности.

Согласно СП 42.13330.2026 количество посетительских мест в клубах для сельских поселений или их групп, определяется в зависимости от численности населения в тыс. чел.:

Численность сельского населения, чел.	Кол-во посадочных мест на 1 тыс. жителей
До 500	До 100
500-999	150
1000-1999	200
2000-2999	150
3000-4999	117
5000-6999	80
7 000–9 999	75
10 000–19 999	70
20 000 и более	65

2.2.9.2 Объекты библиотечного обслуживания.

В соответствии с таблицей 1 методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 18.11.2025 г. № Р-494, установлены следующие показатели минимально допустимой обеспеченности для сельских населенных пунктов:

- филиал общедоступных библиотек с детским отделением в соответствии с приказом Министерства культуры и внешних связей Оренбургской области от 18.03.2019 №102 «Об утверждении модельного стандарта деятельности государственных библиотек Оренбургской области и библиотек муниципальных образований Оренбургской области»:

п. Акбулак – категория по численности (крупный) – 1 организация.

п. Кулаксай – категория по численности (малый) – 1 организация.

п. Шулаксу – категория по численности (малочисленный) – 1 организация.

Показатель максимальной доступности – 30-40 мин. транспортной доступности

(общественный транспорт).

Фактическая обеспеченность составляет:

п. Акбулак – 2 организации.

п. Кулаксай – 0 организаций.

п. Шулаксу – 0 организаций.

Для п. Акбулак показатель минимальной обеспеченности принимается на уровне фактической обеспеченности. Для п. Кулаксай и п. Шулаксу показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с нормативным актом и составляет по 1 организации в каждом населенном пункте.

2.2.9.3 Музеи.

В соответствии с таблицей 2 методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 18.11.2025 г. № Р-494, установлены следующие показатели минимально допустимой обеспеченности для сельских населенных пунктов:

п. Акбулак – категория по численности (крупный) – 1 организация. (Краеведческий музей).

Показатель максимальной доступности – 1 ч транспортной доступности (личный транспорт) для жителей административного центра.

Для остальных населенных пунктов данные объекты не рекомендованы к размещению.

Фактическая обеспеченность составляет:

п. Акбулак – 1 отделение на базе музея боевой славы.

Показатель минимальной обеспеченности принимается на уровне фактической обеспеченности.

2.2.9.4 Кинотеатры.

В соответствии с таблицей 3 методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 18.11.2025 г. № Р-494, данные объекты не рекомендованы для размещения в крупных, малых и малочисленных сельских населенных пунктов.

2.2.9.5 Парк культуры и отдыха.

В соответствии с таблицей 7 методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 18.11.2025 г. № Р-494, данные объекты не рекомендованы для размещения в крупных, малых и малочисленных сельских населенных пунктов.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области благоустройства и озеленения территории поселения.

2.2.10.1 Парки, скверы, бульвары в границах населенных пунктов.

В соответствии с приложением М таблицей М.1 СП 42.13330.2026 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", площадь территорий, занятых зелеными насаждениями парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых в населенных пунктах, следует принимать: 6м2 на одного человека.

Показатель минимальной обеспеченности – 6м2/чел.

Показатель максимальной доступности – транспортная доступность (общественный транспорт) – 20 мин (до 2 км.).

Фактическая обеспеченность составляет:

п. Акбулак – 3.94 м2/чел.

п. Кулаксай – 0 м2/чел.

п. Шулаксу – 0 м2/чел.

Разъезд 29 км. – 0 м2/чел.

Разъезд 30 км. – 0 м2/чел.

Показатель минимальной обеспеченности принимается в соответствии с нормативно-правовым актом и составляет 6м2/чел.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения в области обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового и коммунального обслуживания.

2.2.11.1 Объекты бытового, коммунального обслуживания населения и торговли.

В соответствии с Приложением Л таблицей Л.1 СП 42.13330.2026 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", показатели минимальной обеспеченности устанавливаются в соответствии с нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации, регламентирующим нормативы обеспеченности площадью торговых объектов.

где,

- коэффициент минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) стационарных торговых объектов (количество торговых объектов на 10000 человек). Постановлением Правительства Оренбургской области от 11.07.2023 № 652-пп для Акбулакского района установлено значение 56.

Q - Среднегодовая численность населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

10000 - базовый показатель количества человек, применяемый для расчета норматива минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) стационарных торговых объектов.

Nсто= 56×15534/10000=86.9 принимется 87 ед.

Согласно методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 704 норматив минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров рассчитывается по формуле:

где,

- коэффициент минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров (количество торговых объектов на 10000 человек). Постановлением Правительства Оренбургской области от 11.07.2023 № 652-пп для Акбулакского района установлено значение 25.

Q - Среднегодовая численность населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

Nстоп=25×15534/10000=38.8 принимается 39 ед.

Согласно методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 704 норматив минимальной обеспеченности населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) площадью (количеством) нестационарных торговых объектов рассчитывается по формуле:

где,

- коэффициент минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) нестационарных торговых объектов (количество торговых объектов на 10000 человек). Постановлением Правительства Оренбургской области от 11.07.2023 № 652-пп для Акбулакского района установлено значение 12.

Q - Среднегодовая численность населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

10000 - базовый показатель количества человек, применяемый для расчета норматива минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) нестационарных торговых объектов.

Nнто=12×15534/10000=18.6 принимается 19 ед.

Согласно методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 704 расчет норматива минимальной обеспеченности населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) площадью (количеством) торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках, рассчитывается по формуле:

где,

- коэффициент минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках (количество мест проведения ярмарок и (или) розничных рынков на 10000 человек). Постановлением Правительства Оренбургской области от 11.07.2023 № 652-пп для Акбулакского района установлено значение 1.

Q - Среднегодовая численность населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

10000 - базовый показатель количества человек, применяемый для расчета норматива минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках.

Nяр= 1×15534/10000=1.55 принимается 2ед.

Согласно методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2023 года N 704 расчет норматива минимальной обеспеченности населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования) площадью (количеством) торговых объектов по продаже периодической печатной продукции, рассчитывается по формуле:

где,

- коэффициент минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) торговых объектов по продаже периодической печатной продукции (количество торговых объектов на 10000 человек). Постановлением Правительства Оренбургской области от 11.07.2023 № 652-пп для Акбулакского района установлено значение 9.

Q - Среднегодовая численность населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

10000 - базовый показатель количества человек, применяемый для расчета норматива минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) торговых объектов по продаже периодической печатной продукции.

Nтопп=9×15534/10000=13.98 принимается 14 ед.

Наименование объекта

Ед. изм.

Показатель минимальной обеспеченности

Показатель максимальной доступности

Объекты торговли

Ед.

Количество стационарных торговых объектов – 87 ед.

Количество стационарных торговых объектов, в которых осуществляется продажа продовольственных товаров – 39 ед.

Количество

нестационарных торговых объектов – 19 ед.

Количество торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках – 2 ед.

Количество торговых объектов по продаже периодической печатной продукции – 14 ед.

Пешеходная доступность 2000м. Согласно СП 42.13330.2026

Предприятия бытового обслуживания

рабочее место на 1 тыс. чел.

Пешеходная доступность 2000м. Согласно СП 42.13330.2026

В соответствии с Приложением № 3 методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 71 от 15.02.2021г, объекты коммунального обслуживания не подлежат нормированию.

2.2.11.2 Предприятия общественного питания.

В соответствии с Приложением Д таблицы Д.1 СП 42.13330.2026 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", для объектов общественного питания устанавливаются следующие показатели минимальной обеспеченности и максимальной доступности для населенных пунктов.

Наименование объекта

Ед. изм.

Показатель минимальной обеспеченности

Показатель максимальной доступности

Предприятия общественного питания

место на 1 тыс. чел.

Пешеходная доступность 2000м. Согласно СП 42.13330.2026

2.2.11.3 Объекты, предназначенные для предоставления услуг связи.

2.2.11.3.1 Объекты почтовой связи.

В соответствии с приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 октября 2020 г. № 538 “Об утверждении нормативов размещения отделений почтовой связи и иных объектов почтовой связи акционерного общества "Почта России", для расчета количества отделений почтовой связи Общества в сельских поселениях нормативное значение количества населения, обслуживаемое отделением почтовой связи, принимается равным пяти тысячам человек.

Показатель минимальной обеспеченности - 1 отделение на муниципальное образование.

Показатель максимальной доступности – не устанавливается.

Фактическая обеспеченность составляет 2 объекта на МО.

Показатель минимальной обеспеченности принимаем на уровне фактического обеспечения.

Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения поселения, в области деятельности органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 12 приложения 3 Закона Оренбургской области от 16 марта 2007 года №1037/233-IV-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Оренбургской области» (с изменениями на 24 марта 2026 года) к объектам местного значения поселения в области деятельности органов местного самоуправления относятся здания, строения и сооружения, необходимые для обеспечения осуществления полномочий органами местного самоуправления поселения.

Административное здание органа местного самоуправления муниципального образования - 1 объект, независимо от численности населения.

Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования устанавливается на уровне фактической обеспеченности 2026 года с учетом требования о соблюдении уровня не ниже фактической обеспеченности - административное здание органа местного самоуправления - 1 объект на муниципальное образование, независимо от численности населения.

Показатель максимальной доступности - не устанавливается.

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВВЕТ АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Показатель минимальной обеспеченности гидрантами согласно СП 8.13130.2020:

Показатель минимальной обеспеченности пожарными водоемами и пожарными резервуарами согласно СП 8.13130.2020 составляет:

Согласно СП 131.13330.2020 «Строительная климатология» температура воздуха наиболее холодной пятидневки, обеспеченностью 0.92 составляет - 29˚C.

- неучтенных притоков от абонентов - 4%

- неорганизованного притока (поверхностные, инфильтрационные и дренажные воды) - 4%