АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВЕТ
АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
___________________________________________________________________________________ №______________
п. Акбулак
Об основных направлениях бюджетной, налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы по муниципальному образованию Акбулакский поссовет.
Согласно статьи 7 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Акбулакский поссовет»:
- Утвердить Основные направления бюджетной, налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы по муниципальному образованию Акбулакский поссовет.
- Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на ведущего специалиста-главного бухгалтера Никора В.В.
- Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава муниципального образования А.А.Бердников
Разослано: районному прокурору, бухгалтерии, в дело
Заместитель главы администрации
муниципального образования
Акбулакский поссовет
____________А.Л.Пёрышкин.
подпись Ф.И.О.
С П Р А В К А
о подготовке проекта распоряжения главы
муниципального образования Акбулакский поссовет
По вопросу: Основные направления бюджетной, налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по муниципальному образованию Акбулакский поссовет. _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Проект внес:
(должность.Ф.И.О. Ведущий специалист-главный бухгалтер Никора В.В..
личная подпись)
Согласование с заинтересованными организациями:
|
Наименование организации |
Фамилии и инициалы |
Дата согласования проекта |
Подпись должностного лица |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заключение юриста:____________________________________________
__________________________________________________________________
Отметка о публикации_______________________________________________
Проверил_______________С.А.Чернобай Исполнитель___________________
___ Никора В.В. 223-46____
Специалист по дело-ву Ф.И.О., № тел. исполнителя
Приложение № 1
к распоряжению
главы муниципального
образования от _____№_____
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ, НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
НА 2019 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И 2021 ГОДОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВЕТ
Деятельность администрации муниципального образования Акбулакский поссовет подчинена главной цели – неукоснительному повышению уровня и качества жизни сельчан на основе стабильного и устойчивого экономического роста.
Основа реформирования бюджетного процесса состоит в переходе к методам бюджетного планирования, ориентированного на результат, подразумевающий выделение финансовых ресурсов на основе результатов, планируемых к достижению.
Администрация муниципального образования Акбулакский поссовет выявляет и использует собственные резервы, содействует увеличению собираемости налогов.
Поскольку основными источниками доходов бюджета являются имущественные налоги, налоговая политика администрации муниципального образования Акбулакский поссовет будет направлена, прежде всего, на улучшение администрирования этих налогов.
Целью Основных направлений бюджетной, налоговой политики является определение условий, используемых при составлении проекта бюджета Акбулакского поссовета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета.
Для достижения целей бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании Акбулакский поссовет необходимо совершенствование механизмов, направленных на решение следующих задач:
- обеспечение финансовой устойчивости и стабильности бюджета муниципального образования Акбулакский поссовет, в том числе за счет осуществления бюджетного планирования на умеренно-оптимистических оценках перспектив развития экономики;
- обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования Акбулакский поссовет за счет ограничения бюджетного дефицита и недопущения увеличения принимаемых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками их реализации;
- развитие программно – целевых методов управления при организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Акбулакский поссовет;
- взаимная увязка подведения итогов исполнения бюджета и анализа достигнутых результатов в социально – экономической сфере;
- совершенствование системы межбюджетных отношений и качества управления финансами;
- стимулирование финансовой самостоятельности и ответственности участников бюджетного процесса за счет более активного включения в бюджетный процесс процедуры оценки результативности бюджетных расходов;
- обеспечение устойчивого функционирования муниципальных учреждений, совершенствование перечня, доступности и улучшения качества оказываемых ими услуг;
- совершенствование системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде;
- развитие информационной системы управления финансами, повышение прозрачности бюджетов и открытости бюджетного процесса.
1.Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годы в части доходов.
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Акбулакский поссовет в области доходов будут ориентированы на:
- повышение качества администрирования доходов, проведение своевременной претензионно-исковой работы с неплательщиками и осуществление мер принудительного взыскания задолженности;
- сохранение и развитие имеющегося налогового потенциала муниципального образования Акбулакский поссовет, в том числе за счет возникновения новых активных хозяйствующих субъектов;
- оценка эффективности предоставленных налоговых льгот.
2.Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в части расходов.
Бюджетная политика муниципального образования Акбулакский поссовет на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в части расходов в основном направлена на сохранение преемственности определенных ранее приоритетов и их достижение и скорректирована с учетом текущей экономической ситуации.
Формирование параметров бюджета будет осуществляться исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов при условии сохранения качества предоставляемых услуг.
С целью обеспечения долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования Акбулакский поссовет, повышения уровня и качества жизни населения, эффективности предоставления услуг, реализации принципа бюджетирования, ориентированного на результат, бюджетная политика муниципального образования Акбулакский поссовет направлена на решение следующих задач:
1.Выполнение обязательств муниципального образования Акбулакский поссовет:
Работникам, не поименованным в указах Президента от 7 мая 2012 года, фонд оплаты труда будет проиндексирован на 4,7 процента с 1 октября 2019 года.
Объем расходов на оплату труда должен учитывать обеспечение минимального размера оплаты труда в соответствии с решениями, принятыми на федеральном уровне.
Расходы на коммунальные услуги в 2019 году будут предусмотрены с учетом увеличения общего объема расходов на 4,7 процента.
Начисления на выплаты по оплате труда определяются в 2019, 2020 и 2021 годах в размере 30,2 процента от выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, не превышающих установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов.
2.Продолжение работы по оптимизации бюджетных расходов, создающей резерв повышения эффективности использования бюджетных средств путем принятия реальных мер по энергосбережению.
Сокращения расходов на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. При этом необходимо, чтобы такое сокращение не приводило к снижению качества и объемов закупаемых товаров , работ и услуг.
3.Продолжение работы по анализу деятельности муниципального учреждения с целью выработки предложений по его оптимизации (изменение типа, создание новых учреждений, реорганизация).
4.Обеспечение прозрачности и публичности информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Акбулакский поссовет в сфере управления общественными финансами, за счет развития механизмов публичного обсуждения целевых программ, расширения использования средств массовой информации, создания и развития интернет – ресурсов. Обеспечение большей прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для общества.
5.Усиление контроля за эффективным использованием бюджетных средств, а также применением мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства. Актуальными остаются следующие вопросы совершенствования системы муниципального финансового контроля: осуществление аудита эффективности использования бюджетных средств для оценки соответствия результатов деятельности субъектов бюджетного планирования установленным целям и задачам, способов их достижения, осуществление контроля за реализацией новых отраслевых систем оплаты труда в муниципальных учреждениях, определение законности заключения договоров с поставщиками и подрядчиками, определение достоверности ведения бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности, включая проверку обоснованности дебиторской и кредиторской задолженности.
- Дефицит местного бюджета
В условиях экономии бюджетных средств одним из важных направлений бюджетной политики в текущем году на предстоящую трехлетку будет являться обеспечение бездефицитности местного бюджета, как по плановым значениям, так и по фактическим.
