АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВЕТ

АКБУЛАКСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

______________________________________________________________

 

      30.01.2017г.                                                                                          № 18-п

п. Акбулак

 

 

Об утверждении  муниципальной программы

«Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Акбулакский поссовет до 2023 г. и на период до 2033 года»

 

 

В соответствии с пунктом 7.3 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом  муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района образования Оренбургской области, постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Акбулакский поссовет до 2023 г. и на период до 2033 года» согласно приложению.

2.  Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Акбулакского поссовета в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава муниципального образования                                                В.В. Пташкин

 

 

 

 

 

Разослано: в дело,прокурору района.

 

 

 

                                              Приложение

 к постановлению администрации

                                                                            муниципального образования

                                                                Акбулакский поссовет

                                                                 от 30.01.2017г.  № 18-п                                            

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АКБУЛАКСКИЙ ПОССОВЕТ ДО 2023 Г. И НА ПЕРИОД ДО 2033 ГОДА

 

1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

1.1  Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Акбулакского поссовета Акбулакского района Оренбургской  области до 2023г. и на период до 2033 гг.
1.2   Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устав муниципального образования Акбулакский поссовет  Акбулакского района  Оренбургской области Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов» Генеральный план  Акбулакского поссовета Акбулакского района Оренбургской области
1.3.  Наименование заказчика и разработчика Программы, их местонахождение	Администрация  МО Акбулакский поссовет  п. Акбулак, ул. Кирова, 40
1.4. Цель Программы и задачи Программы	Цель: Создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения  качества жизни населения сельсовета
	Задачи: Ø  Обеспечение безопасности, качества и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры Акбулакского поссовета Ø  обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры Ø  обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения поссовета, Ø  сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры сельсовета в соответствие с потребностями в объектах социальной инфраструктуры населения сельсовета Ø  достижение расчётного уровня обеспеченности населения сельсовета услугами объектов социальной инфраструктуры.
1.5.  Целевые показатели       (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	-доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями, -доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе в одну смену, -вместимость клубов, библиотек -площадь торговых предприятий -повышение уровня и качества оказания медпомощи
1.6 Укрупненное описание   запланированных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	До 2023 года: -капитальный ремонт детских садов в п. Акбулак; -благоустройство спортивной площадки в п.Акбулак; - организация работы спортивных секций. До 2033 года: - сохранить сложившуюся систему школьного и дошкольного образования; -сохранить существующую территориальную систему оказания первичной медицинской помощи; - сохранить существующую сеть физкультурно-спортивных сооружений, обеспечить условия для развития на территории поселения физической культуры, массового спорта, а также участия населения в массовых физкультурных мероприятиях;   - своевременно проводить ремонт и реконструкцию морально и физически устаревших зданий объектов социальной инфраструктуры.
1.7.  Сроки  и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: до 2023 года и на период до 2033  Четкое выделение этапов программы не предусматривается, так как осуществление мероприятий осуществляется на всем протяжении реализации программы.
1.8.   Объёмы и источники финансирования Программы	Объемы и источники финансирования не определены
1.9. Ожидаемые результаты реализации Комплексной Программы	Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения Акбулакского поссовета -  реализация программы позволит: 1.повысить качество  жизни жителей сельсовета сформировать организационные и финансовые условия для решения проблем поселения
1.10.  Организация контроля за исполнением  программы	Оперативный контроль за исполнением Программы осуществляет администрация и Совет депутатов Акбулакского поссовета

 

Раздел 1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры  Акбулакского поссовета.

Муниципальное образование Акбулакский поссовет  находится  в восточной части Акбулакского района Оренбургской области. Административный центр – п. Акбулак. В состав муниципального образования  Акбулакский поссовет  входят 5 населенных пункта, п. Акбулак, п. Шулаксу, п. Кулаксай, разъезд № 29, разъезд № 30.

Площадь поссовета  составляет 1747,1 га. Расстояние от п. Акбулак до областного центра г.  Оренбург-  120 км.

          Жилой фонд  поссовета  предоставляет собой ИЖС и МКД.  Численность населения  составляет – 15 315 человек. На территории Акбулакского поссовета расположены следующие объекты СОШ № 1, 2, 3, лицей, АФГОУ, РДК, ДДТ кинотеатр «Колос»,  ЦРБ, скорая помощь, ДОУ «Чебурашка», «Степнячек», «Теремок», «Родничок», «Колосок», «Слнышко», «Ласточка», «Три богатыря», детская библиотека, районная библиотека, ДЮШК,  зал вольной борьбы,  зал настольного тенниса, площадь «Победы», парк ДК, парк «Победы», парк им. Кирова, железнодорожный парк.

 

Динамика численности населения.

Прогнозируется небольшой рост рождаемости в результате осуществляемой государственной политики в области поддержки молодых семей и увеличения пособий за рождение ребенка, и все же сохраняется естественная убыль населения. Изменить ситуацию возможно при условии снижения миграционного оттока населения из села при создании   рабочих мест. На расчетный срок прогнозируется уменьшение количества населения.

 

Таблица 1 - Динамика демографических показателей  МО Акбулакский поссовет

 

Показатели	Ед. измерения	2013	2014	2015	на 01.10.2016
Среднегодовая численность населения	человек	13320	14400	15020	15320
Число родившихся (без мертворожденных)	человек	200	212	154	178
Число умерших	человек	187	210	153	171
Естественный прирост (+, -)	человек	+13	2	1	-43
Число прибывших	человек	216	198	210	247
Число выбывших	человек	84	78	60	196
Миграционное сальдо (+, -)	человек	+132	+120	+150	+51

 

Одним из важнейших показателей качества жизни населения является уровень развития социальной сферы.

Социальная сфера  муниципального образования Акбулакский поссовет включает в себя совокупность отраслей, предоставляющих населению услуги образования, здравоохранения, культуры,  социальные услуги. Обеспечение и поддержание  качества жизни является важнейшей целью социальной политики.

Уровень развития социальной сферы в сельском поселении в сильной степени  зависит  от  показателей,  муниципального района в целом и определяется общим состоянием экономики, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами.

         По данным администрации МО Акбулакский поссовет уровень износа учебных зданий и сооружений, требующих капитального и текущего ремонта составляет 70%; уровень износа оборудования кабинетов в школах, детском саду – 35%; наличие спортивного инвентаря, наглядных пособий, технических средств обучения -60%.

Частных образовательных учреждений на территории поссовета нет.

На территории поссовета учреждения начального и средне - профессионального образования – имеются,  а также высшие учебные заведения - отсутствуют.

Культура:

В сфере культуры на территории поссовета работают:

          РДК, кинотеатр «Колос», расположенный в п. Акбулак, клуб, расположенный в п. Шулаксу, клуб, расположенный в п. Кулаксай;

          2 библиотеки, расположенные в п. Акбулак.

Муниципальное образование Акбулакский поссовет в основном обеспечено учреждениями культурно - досугового типа. Проектной мощности клуба, библиотек  достаточно.

Спортивные учреждения:

Спортивных учреждений на территории Акбулакского поссовета имеются – ДЮСШ, зал вольной борьбы, зал настольного тенниса.

Предприятия  торговли и общественного питания:

На территории Акбулакского поссовета  предприятий  общественного питания имеется.

Учреждений  бытового  обслуживания  имеется. В настоящее время на территории Акбулакского поссовета  работает 100 индивидуальных предпринимателя (120 магазинов, 6 автомоек, 5 шиномонтажек), которые в основном  обеспечивают население сельсовета всеми необходимыми товарами.

         Здравоохранение:

          Муниципальные и коммерческие аптеки в поссовете имеется.

Так же жители поссовета пользуются услугами Акбулакской районной больницы, в которой находятся поликлиника (450 чел в смену), хирургическое отделение (14 койка мест), терапевтическое отделение (28 койка мест), родильное отделение (11 койка мест), гинекологическое отделение (9 койка мест), детское (14 койка мест) и инфекционное (9 койка мест) отделения.

 

Действие Программы рассчитано с 2016 по 2033 годы.

 

Раздел 2. Перечень мероприятий (инвестиционных  проектов) по проектированию, строительству реконструкции объектов социальной  инфраструктуры сельсовета.

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Акбулакский поссовет Акбулакского района Оренбургской области  на 2016-2033 годы разрабатывается на основании генерального плана Акбулакского поссовета и включает в себя мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, которые предусмотрены соответственно муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития  Акбулакского района, планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития поселения.

проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

Перечни мероприятий учитывают планируемые мероприятия объектов социальной инфраструктуры регионального значения, местного значения, а также мероприятий, реализация которых предусмотрена по иным основаниям за счет внебюджетных источников.

 

Раздел   3. ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

(инвестиционных проектов) по проектированию  строительству, реконструкции  объектов  социальной  инфраструктуры

Акбулакского поссовета.

Оценка объемов и источников финансирования мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения включает укрупненную оценку необходимых инвестиций с разбивкой по видам объектов социальной инфраструктуры поселения, целям и задачам программы, источникам финансирования, включая средства бюджетов всех уровней и внебюджетные средства.

Объемы и источники финансирования инвестиционных проектов по

а) по годам

источник финансирования,	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет района	бюджет поселения	внебюджет. средства	ИТОГО по году
год
2016-2033	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены

б) по направлениям деятельности

направление деятельности	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет района	бюджет поселения	внебюджет. средства	ВСЕГО
культура	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены
здравоохранение	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены
образование	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены	Не определены

 

Раздел  4. Целевые индикаторы программы включающие техники экономические финансовые  и социально –экономические  показатели развития социальной инфраструктуры.

Наименование индикаторов целей Программы	ед. измерения  индикаторов целей  Программы	промежуточные значения индикаторов
		2016	2020	2025
площадь жилых помещений  введенная в эксплуатацию за год	м2
доля детей  в возрасте  от 1 до 6 лет (включит.) обеспеченных дошкольными  учреждениями (норматив 70 – 85%)	%	100%	100%	100%
доля детей школьного возраста обеспеченных  ученическими местами в школе в одну смену	%	100%	100%	100%
вместимость   клубов, библиотек, учреждений дополнительного образования  (норматив 190 на 1000 жит.)	кол-во мест	190	190	190
площадь торговых  предприятий (норматив 200 м2   продовольств.  и  400 м2  прочими  на 1000 жителей	м2	114,2	-	-

 

Раздел  5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству реконструкции  объектов  социальной  инфраструктуры сельсовета.

Выполнение включенных в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны администрации, позволит достичь следующих показателей комплексного развития социальной инфраструктуры поссовета:

За период осуществления Программы будет создана база для развития сельсовета, что позволит  ей достичь высокого уровня социально-экономического развития.

Улучшение культурно – досуговой деятельности будет способствовать  формированию здорового образа жизни среди населения, позволит приобщить широкие слои населению  к культурно – историческому наследию.

  Основным результатом реализации  Комплексной Программы является  повышение качества жизни населения, улучшения качества услуг, оказываемых  учреждениями социальной инфраструктуры.

Оценка эффективности мероприятий Программы проводится  ответственным исполнителем  - специалистом (бухгалтером) администрации  муниципального образования Акбулакский поссовета.

Ответственный исполнитель Программы в срок ежегодно до 1 июля, предоставляет  главе  администрации муниципального образования Акбулакский поссовет отчет, который должен содержать:

- значения целевых показателей (индикаторов) Программы на дату завершения обозначенного периода;

- отчеты о выполнении мероприятий Программы (отдельно по каждому мероприятию, запланированному на указанный период)

Отчет о выполнении должен содержать:

- наименование ответственного исполнителя;

- краткое описание произведенных работ по выполнению мероприятия и их результатов;

- сумму освоенных на выполнение мероприятия финансовых средств.

На основе предоставленного ответственным исполнителем  Программы отчета об исполнении этапа Программы  и  оценки эффективности выполнения мероприятий Программы по факту достижения значений целевых показателей (индикаторов) программы и полноты освоения запланированных финансовых средств,  главой администрации поссовета принимается решение о целесообразности проведения дальнейших этапов  Программы.

Раздел  6. Предложения по совершенствованию нормативно –правового и  информационного обеспечения.

1.Использование  Генерального плана  МО Акбулакский поссовет при составлении реализации.

2. Участие  в областных  и муниципальных целевых программ, реализация  которых  предусмотрена  в  средне- срочной перспективе.

3. Проведение   комплекса  мероприятий  нормативно – правового, организационного   характера, направленных  на повышение качества жизни населения поссовета подготовка и проведение  инвестиционных программ.

4. Подготовка  проектов нормативно- концессионных соглашений.

5. Подготовка проектов  нормативных правовых актов по подведомственных  сфере по соответствующим разделам Программы.

6. Размещение на  официальном сайте поссовета  в  информационно -  телекоммуникационных   сети  «Интернет» и опубликованию  в порядке установленном для  официального  опубликования муниципальных правовых актов.

 

Раздел  7. Организация контроля за реализацией Программы.

Общее руководство  Программой  осуществляет Глава  Акбулакского посовета, в функции которого в рамках  реализации Программы входит:

- определение  приоритетов, постановка оперативных  и краткосрочных целей Программы;

- утверждение Программы  комплексного развития социальной инфраструктуры поссовета;

- контроль за ходом реализации программы социальной инфраструктуры  поссовета;

-  рассмотрение и утверждение предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

- утверждение  проектов  программ поссовета по приоритетным направлениям  Программы.

Раздел 8. Сроки  подготовки  отчетов  об исполнении программы.

-  Отчеты и учет по реализации  мероприятий  программы осуществляет специалист- бухгалтер  администрации Акбулакского поссовета.

- Ответственный исполнитель обязан подготовить отчет о ходе реализации программы до 01 июля и 31 декабря текущего года.

 

____________________________