СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АКБУЛАКСКИЙ РАЙОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертый созыв
РЕШЕНИЕ
от 25.06. 2021 года № 227
п. Акбулак
Об утверждении Порядка формирования, ведения,
ежегодного дополнения и обнародования Перечня
муниципального имущества муниципального
образования Акбулакский поссовет, свободного от прав
третьих лиц, предназначенного для предоставления во
владение и (или) пользование на долгосрочной основе
(в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам
малого и среднего предпринимательства, и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства и физическим
лицам, не являющимися индивидуальными
предпринимателями и применяющими специальный
налоговый режим «Налог на профессиональный
доход»
В соответствии с Федеральными законами: от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.06.2020 N 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», Совет депутатов муниципального образования Акбулакский поссовет
Р Е Ш И Л:
- Утвердить Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования Перечня муниципального имущества муниципального образования Акбулакский поссовет, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», согласно приложению № 1.
2.Утвердить форму Перечня муниципального имущества муниципального образования Акбулакский поссовет, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», согласно приложению № 2.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования Акбулакский поссовет «По бюджету, собственности и экономическим вопросам».
- Настоящее решение вступает в силу после его обнародования и размещения на сайте администрации муниципального образования Акбулакский поссовет.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования Я.П.Соловых
Исполняющий полномочия главы
муниципального образования С.В.Суптеля
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Акбулакский поссовет
От 25.06.2021 № 227
Порядок
формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Акбулакский поссовет, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
- Общие положения
- Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня муниципального имущества муниципального образования Акбулакский поссовет, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - перечень), свободного от прав третьих лиц, состав информации, подлежащей включению в перечень в целях предоставления имущества на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
- Администрация муниципального образования Акбулакский поссовет осуществляет формирование, ведение, ежегодное дополнение и обязательное обнародование перечня.
- Порядок и условия предоставления в аренду имущества муниципального образования Акбулакский поссовет, включенного в перечень (далее - имущество), устанавливаются в соответствии с порядком, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Акбулакский поссовет.
- Срок, на который заключаются договоры аренды в отношении имущества, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
- II. Цели создания и основные принципы формирования,
ведения, ежегодного дополнения и обнародования перечня
- Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества муниципального образования Акбулакский поссовет, свободных от прав третьих (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предусмотренных частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые могут быть предоставлены во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.
- Формирование перечня осуществляется в целях:
предоставления имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Акбулакский район, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства;
расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации об имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования Акбулакский поссовет, и подлежащем предоставлению им во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
повышения эффективности управления муниципальным
имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Акбулакский поссовет.
- Формирование и ведение Перечня основывается на принципах:
достоверности данных об имуществе, включаемом в перечень, и поддержания актуальности информации об имуществе, включенном в перечень;
открытости и доступности сведений об имуществе в перечне;
ежегодной актуализации перечня (до 1 ноября), осуществляемой на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Акбулакский поссовет.
взаимодействия с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения перечня.
- Использование имущества, включенного в перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Запрещается продажа государственного и муниципального имущества, включенного в перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
III. Формирование, ведение и ежегодное дополнение перечня
- Перечень, изменения и ежегодное дополнение в него утверждаются
распорядительным актом администрации поссовета. - Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей сведения об имуществе.
- Ведение перечня осуществляется администрацией поссовета в электронной форме.
- Сведения об утвержденном перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в перечень, направляются администрацией поссовета в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
- В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
зарегистрировано на праве собственности муниципального образования Акбулакский поссовет;
свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами;
не является объектом религиозного назначения;
не является объектом незавершенного строительства;
в отношении имущества не приняты решения о его отчуждении (продажи) в соответствии с порядком определенным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам;
не признано аварийным и подлежащим сносу;
не относится к жилому фонду.
- Виды имущества, включаемые в перечень:
оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа;
объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути;
объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели;
земельные участки, в том числе из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Акбулакский поссовет, за исключением земельных участков, предусмотренных подпунктами 1-10, 13-15, 18, 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов;
имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее - балансодержатель), отвечающее критериям, указанным в пункте 13 порядка, и в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с Администрацией муниципального образования Акбулакский поссовет, осуществляющего полномочия учредителя, о включении имущества в перечень;
инвестиционные площадки.
- Внесение сведений об имуществе в перечень, в том числе ежегодное дополнение, а также исключение сведений об имуществе из перечня осуществляются администрацией района на основе предложений органов исполнительной власти, рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Акбулакский поссовет, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтов развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
- Рассмотрение администрацией поссовета предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 15 настоящего порядка, осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений администрацией поссовета принимается одно из следующих решений:
о подготовке проекта распорядительного акта о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в перечень;
о подготовке проекта распорядительного акта об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из перечня;
об отказе в учете предложений.
- Подготовка соответствующих нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 16 порядка, осуществляется администрацией поссовета в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.
- Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в перечень принимается в случаях:
не соответствия имущества критериям, указанным в пункте 13 порядка;
отсутствия согласия на включение имущества в перечень со стороны одного или нескольких перечисленных лиц: балансодержателя, администрации поссовета, осуществляющей полномочия учредителя балансодержателя;
отсутствия индивидуально-определенных признаков движимого имущества, позволяющих заключить в отношении него договор аренды.
- В случае принятия решения об отказе в учете поступившего
предложения администрация поссовета направляет в течение 5 дней лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в перечень. - Сведения об имуществе могут быть исключены из перечня, если:
в течение 2 лет со дня включения сведений об имуществе в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:
- ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;
-ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
в отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для государственных (муниципальных) нужд либо для иных целей;
имеется согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество;
право собственности муниципального образования Акбулакский поссовет на имущество прекращено.
В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.
- IV. Обнародование перечня
- Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
обнародованию и размещению на сайте администрации муниципального образования в течение 10 рабочих дней после утверждения;
направлению в министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
___________
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Акбулакский поссовет
25.06.2021 № 227
Перечень
имущества муниципального образования Акбулакский поссовет, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
N п/п |
Наименование имущества/ категория земель, вид разрешенного использования |
Адрес места нахождения имущества, кадастровый номер |
Арендуемая площадь |
Цель использования имущества |
|
|
|
|
|